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20世纪80年代中期以来,黄河下游游荡性河道的洪水灾害是在下游水量明显减少、洪峰流量也不断减小的情况下发生的.即使是水量比较小的普通洪水,也能造成下游滩区大面积受淹、控导工程决口、桥梁被冲毁、房屋倒塌等严重灾害.小水致灾的形成机理主要是:河道游荡,引发"横河、斜河";小水淤积,河床抬高,行洪能力下降;人与河床争地,造成滩区阻塞.