铁路取消“出站验票”不能半途而废

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  据媒体报道,去年11月,一则“哈尔滨铁路局在全国率先出台举措,管内所有客运营业站取消出站口驗票”的新闻,让众多旅客竖起了大拇指。出站不验票,不仅减轻了铁路的压力,也为旅客带来切实的便利。然而,自去年12月以来,哈尔滨铁路局管内多数车站已悄然恢复。
  旅客竖起的大拇指还没有放下,铁路原本已经敞开的出站口却又开始了“严防死守”,这样的“短命”改革不能不令人叹息。
  这一反复的过程也再一次表明,铁路部门的改革任重道远,仅仅凭着一时的兴起,抑或是局部、枝节的小修小补,恐怕很难撼动日积月累的“老大”疲态,必须以“壮士断腕”的决心,推动全面深化改革,真正服务于全体民众,方才不负“人民铁路为人民”的宗旨。
  据报道,哈铁管内恢复“出站验票”,是出于增收止欠的考量。一是要堵住逃票、越站的行为;再就是要止住因出站不验票而导致的逃票增多现象。为了达到增收目标,哈铁甚至给沿线各站下达了堵漏人数指标,严令完成。
  这种“不惮以最坏的恶意”来揣测旅客的考量,显然缺乏依据,更像是拍脑瓜决策。一方面,自从火车票实名销售以来,一般民众若想无票进入车站并成功上车的可能性已经很小。一段时间以来,在各地很多车站,哪怕是送站、接站,往往也被拒之站外,丝毫没有考虑到旅客的实际需求。更何况,从旅客进站到下车,中间也有多次验票的环节,层层监督之下,逃票几率实在太小。
  另一方面,根据惯常思维,出站口不再验票的改革,似乎不排除诱导旅客逃票的可能,然而这也只是一种假设,缺乏相应的数据支持。即便出现了这样的情况,也只能说明铁路部门在流程管理上存在问题,即出站之前的层层查验环节做得不到位。若能理顺各项程序,优化内部管理,想必也不可能出现大面积逃票的情形。
  诚如铁路内部人士所言,无票上车的旅客,绝大多数并非恶意逃票,是中转来不及买票。而逃票、越站等现象,从来都不会对铁路收入产生大的影响。也因此,以“增收”为借口,给基层车站下达堵漏指标,更是一种荒诞的行政行为,不仅是对民众的不尊重,也是对基层工作人员的不信任。
  其实,哈铁之所以在全国率先取消出站口验票,正是因为看到了民众的诉求并积极回应,这本来是一项惠及民生的举措,且在短暂的运行过程中也得到了舆论的支持。遗憾的是,由于长期以来的以防范甚至是敌对为主导的固化思维,以及不断被强化的利益诉求,使得这样的改革只能半途而废。
  铁路部门的改革步子完全可以迈得更大一些。不仅要改变封堵的惯性思维,多从优化程序设计入手,变堵为疏,通过改进服务方便旅客以消除逃票、越站现象;也要真正做到以旅客为中心,重构流程、重构铁路与旅客的新型关系。从这个意义上讲,改革本来就是一种尝试,发现了问题不要紧,关键是要考虑如何去解决问题,而不是探头探脑试一试就缩回去。
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