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摘 要:建筑工程预算审查的科学开展是提高建筑工程建设质量、降低投资、使工程规避各类风险的必要保证。因此,本文针对如何有效的开展建筑工程预算审查进行了重点分析,从工程审查、定额审查、费用审查及材料价格审查入手进行了有效探讨,对建筑工程的健康施工、科学管理有重要的推动作用。
关键词:建筑工程预算审查
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)05(a)-0203-01
1引言
建筑行业的跨越式发展给各类建筑施工单位带来了巨大可观的经济效益,同时也使建筑工程质量、科学施工方法等环节面临着更严峻的考验。作为影响工程建设质量、有效控制工程成本投入、规范建筑市场重要因素之一的建筑工程预算审查也因此得到了有效的激励,并朝着更人性化、更系统化、更全面化的方向发展。
2科学的前期准备必不可少
工程预算审查的前期准备工作主要包括对开工工程的现场勘查,预算施工图的归类、整理,准备相关的施工图集,对有关施工图纸、施工设计及包含技术进行深入了解等。同时审查人员还应对工程图的编制预算进行合理的定额审查,判定其是否符合项目合同的既定标准以及工程建设的性质。
在接收工程预算后,审查人员应根据预算编制的内容、说明进行深入细致的了解,尤其对可能不是来自设计单位或不属于工程主体的设计,为单独编制的工程预算内容进行全面考察,包括配套工程的情况如何、管线位置怎样规划、技术交底是否涵盖等。对于可能出现的设计变更,预算审查人员应细致地考察,纠正施工企业不愿根据变更进行计划调整或在编制中不进行详细说明的不良现象,从而有效地杜绝因设计变更不合理、施工设计图体现不清导致的施工与设计单位技术范围的不一致,产生误会,引起后续管理的繁琐等弊端。当然预算审核人员还应依据国家的有关规定、政策导向体现工程预算审查工作的实时性、先进性与创新性,根据工程量计算规则、根据材料价格变化作出合理导向性的审查、重复核查、漏项审查及一致性审查,并为工程造价的合理性、预算工作的高质量提供坚实的保障。
3准确地开展工程数量审查
对工程数量的审查应抓住重点,尤其将注意力放在工程造价高、易出现差错的项目上。例如对某些项目的考核、造价的控制、基础设计性状的审核、复杂环节的考核、钢筋预埋计算审核控制等。在住宅工程建设项目中由于梁、柱以及模板的工程造价较高,且需要周密的计算轴线、中线以及将梁柱、洞口预先扣除,因此对该部分的工程数量要做重点审查。在工程量的计算中应首先应明确该工程的哪些部分属于计算的范围,哪些应该被扣除,哪些应按实际的施工工程量计算。例如,在外墙抹灰、贴砖的工程中,应将门、窗以及洞口的面积排除在工程量之外,但同时又必须将其侧壁的面积计算在内,而墙面的贴砖工程则只能按照实际贴砖的面积来计算。对于建筑工程较为复杂的项目,审查人员还要防止该工程计算量的错漏及重复计算等现象的发生。例如依据设计变更或实际施工情况需要在某一工程中增加一扇门,那么在工程量计算中就应相应的增加门的安装、制作、喷漆等工程量,同时将抹灰贴砖工程的相应面积及砌体体积予以扣除。针对工程量的施工预决算审查,工作人员只有深入实地的依据现场施工的环境、材料设备的状况才能做到有理控制、有据可依。例如在实施土石方工程决算时,应依据现场施工的土质类别、地质情况进行科学核算审查;而对于某些工程由于施工使用钢材的数量及规格,施工图纸没有进行明确尺寸的标定,也需要审查人员深入施工现场按照实际的施工尺寸进行科学核算。
4充分实施分项定额审查
对施工项目进行分项定额的审查主要是指考察项目定额的规格、名称、种类、计算单位是否与定额规定一致,是否充分依据图纸设计的含量施工。例如在砌砖施工中其使用的砂浆及混凝土的标号是否与工程图纸含量相符,墙体抹灰应依据抹灰的种类进行定额指标的确定;钢窗安装的定额不包含组合钢窗梁,因此还要另行列项并套用适应的定额;对楼梯面、地面的踢脚线若不进行设计,则应扣除相应的材料、人工等费用。当工程项目包含许多分项定额的内容时,审查工作更要认真细致,应防止重复列项。例如在彩釉砖地面项目中,依据图纸的要求进行刷水泥浆施工,并将结合层控制在10毫米厚度的情况进行贴砖。此项工程所套用的定额由于施工项目均包含在贴砖一项中,因此只包括铁彩釉砖一项即可,不用重复套用其他项目。在定额审查中如遇到定额缺项的情况,同时又没有可以套用的相似定额,则需对定额项目进行补充估价,我们应根据施工图纸、施工工艺的要求,在充分遵循补充估价编制原则的基础上,进行工程施工材料、人工、机械设备的需求量标定,并依据当前的指标价格编制出真实、準确的补充定额估价表。
5对独立费用实施必要的审查
首先我们应依据相关的文件规定及甲方、乙方签订的施工协议进行各项独立费用的审查,判定其费率级别是否符合既定标准。同时,审查人员还应对工程预算采用的计算方法及基数做必要的审查,从而防止错算、漏算、重复计算等现象的发生。例如人工费用的计算基数不能与直接费用的计算基数混淆、对常年不施工的单位应将冬季施工费用排除在外等。另外对独立费用涵盖的建设内容审查人员应注意预算是否将其予以剔除,不应进行重复列项。例如,临时设施的费用已经包括了对临时管道、临时照明系统、动力系统的布线、施工等费用,因此,只要线路不超过250米就不应再另行计算。
6严格控制对材料价格的审查
对材料价格的审查工作应充分把握施工地区的相关条例,依据材料的适用程度、适用范围、使用时间、工程类别及计算基数进行价差系数的确定,既不能重复计算价差系数已经包含的材料,又不能漏掉规定以外的材料差价。审查工作人员应将材料价格的审查重点放在对材料数量的计算上,从而杜绝施工单位谎报数量、多领施工材料导致的工程造价提高。同时,当乙方将材料款退还给甲方时,还应考察其退还的款额是否与施工预算中的材料价差相适应,当材差系数没有规定时,则应对材料价差的实际价格进行审查。
7结语
总之,施工预算审查因工程建设的项目种类、投资规模、计划进度要求不同而不同,因此只有根据工程建设需求,采取科学有效的审查方式,从价格控制、定额控制、预算控制、标准控制入手,才能最终使建筑工程在严谨的预算审查中找出不足、及时改进,实现可持续发展的建设目标。
参考文献
[1] 张永吉．工程预算的审查与成本管理[J]．科学之友,2009(12).
关键词:建筑工程预算审查
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)05(a)-0203-01
1引言
建筑行业的跨越式发展给各类建筑施工单位带来了巨大可观的经济效益,同时也使建筑工程质量、科学施工方法等环节面临着更严峻的考验。作为影响工程建设质量、有效控制工程成本投入、规范建筑市场重要因素之一的建筑工程预算审查也因此得到了有效的激励,并朝着更人性化、更系统化、更全面化的方向发展。
2科学的前期准备必不可少
工程预算审查的前期准备工作主要包括对开工工程的现场勘查,预算施工图的归类、整理,准备相关的施工图集,对有关施工图纸、施工设计及包含技术进行深入了解等。同时审查人员还应对工程图的编制预算进行合理的定额审查,判定其是否符合项目合同的既定标准以及工程建设的性质。
在接收工程预算后,审查人员应根据预算编制的内容、说明进行深入细致的了解,尤其对可能不是来自设计单位或不属于工程主体的设计,为单独编制的工程预算内容进行全面考察,包括配套工程的情况如何、管线位置怎样规划、技术交底是否涵盖等。对于可能出现的设计变更,预算审查人员应细致地考察,纠正施工企业不愿根据变更进行计划调整或在编制中不进行详细说明的不良现象,从而有效地杜绝因设计变更不合理、施工设计图体现不清导致的施工与设计单位技术范围的不一致,产生误会,引起后续管理的繁琐等弊端。当然预算审核人员还应依据国家的有关规定、政策导向体现工程预算审查工作的实时性、先进性与创新性,根据工程量计算规则、根据材料价格变化作出合理导向性的审查、重复核查、漏项审查及一致性审查,并为工程造价的合理性、预算工作的高质量提供坚实的保障。
3准确地开展工程数量审查
对工程数量的审查应抓住重点,尤其将注意力放在工程造价高、易出现差错的项目上。例如对某些项目的考核、造价的控制、基础设计性状的审核、复杂环节的考核、钢筋预埋计算审核控制等。在住宅工程建设项目中由于梁、柱以及模板的工程造价较高,且需要周密的计算轴线、中线以及将梁柱、洞口预先扣除,因此对该部分的工程数量要做重点审查。在工程量的计算中应首先应明确该工程的哪些部分属于计算的范围,哪些应该被扣除,哪些应按实际的施工工程量计算。例如,在外墙抹灰、贴砖的工程中,应将门、窗以及洞口的面积排除在工程量之外,但同时又必须将其侧壁的面积计算在内,而墙面的贴砖工程则只能按照实际贴砖的面积来计算。对于建筑工程较为复杂的项目,审查人员还要防止该工程计算量的错漏及重复计算等现象的发生。例如依据设计变更或实际施工情况需要在某一工程中增加一扇门,那么在工程量计算中就应相应的增加门的安装、制作、喷漆等工程量,同时将抹灰贴砖工程的相应面积及砌体体积予以扣除。针对工程量的施工预决算审查,工作人员只有深入实地的依据现场施工的环境、材料设备的状况才能做到有理控制、有据可依。例如在实施土石方工程决算时,应依据现场施工的土质类别、地质情况进行科学核算审查;而对于某些工程由于施工使用钢材的数量及规格,施工图纸没有进行明确尺寸的标定,也需要审查人员深入施工现场按照实际的施工尺寸进行科学核算。
4充分实施分项定额审查
对施工项目进行分项定额的审查主要是指考察项目定额的规格、名称、种类、计算单位是否与定额规定一致,是否充分依据图纸设计的含量施工。例如在砌砖施工中其使用的砂浆及混凝土的标号是否与工程图纸含量相符,墙体抹灰应依据抹灰的种类进行定额指标的确定;钢窗安装的定额不包含组合钢窗梁,因此还要另行列项并套用适应的定额;对楼梯面、地面的踢脚线若不进行设计,则应扣除相应的材料、人工等费用。当工程项目包含许多分项定额的内容时,审查工作更要认真细致,应防止重复列项。例如在彩釉砖地面项目中,依据图纸的要求进行刷水泥浆施工,并将结合层控制在10毫米厚度的情况进行贴砖。此项工程所套用的定额由于施工项目均包含在贴砖一项中,因此只包括铁彩釉砖一项即可,不用重复套用其他项目。在定额审查中如遇到定额缺项的情况,同时又没有可以套用的相似定额,则需对定额项目进行补充估价,我们应根据施工图纸、施工工艺的要求,在充分遵循补充估价编制原则的基础上,进行工程施工材料、人工、机械设备的需求量标定,并依据当前的指标价格编制出真实、準确的补充定额估价表。
5对独立费用实施必要的审查
首先我们应依据相关的文件规定及甲方、乙方签订的施工协议进行各项独立费用的审查,判定其费率级别是否符合既定标准。同时,审查人员还应对工程预算采用的计算方法及基数做必要的审查,从而防止错算、漏算、重复计算等现象的发生。例如人工费用的计算基数不能与直接费用的计算基数混淆、对常年不施工的单位应将冬季施工费用排除在外等。另外对独立费用涵盖的建设内容审查人员应注意预算是否将其予以剔除,不应进行重复列项。例如,临时设施的费用已经包括了对临时管道、临时照明系统、动力系统的布线、施工等费用,因此,只要线路不超过250米就不应再另行计算。
6严格控制对材料价格的审查
对材料价格的审查工作应充分把握施工地区的相关条例,依据材料的适用程度、适用范围、使用时间、工程类别及计算基数进行价差系数的确定,既不能重复计算价差系数已经包含的材料,又不能漏掉规定以外的材料差价。审查工作人员应将材料价格的审查重点放在对材料数量的计算上,从而杜绝施工单位谎报数量、多领施工材料导致的工程造价提高。同时,当乙方将材料款退还给甲方时,还应考察其退还的款额是否与施工预算中的材料价差相适应,当材差系数没有规定时,则应对材料价差的实际价格进行审查。
7结语
总之,施工预算审查因工程建设的项目种类、投资规模、计划进度要求不同而不同,因此只有根据工程建设需求,采取科学有效的审查方式,从价格控制、定额控制、预算控制、标准控制入手,才能最终使建筑工程在严谨的预算审查中找出不足、及时改进,实现可持续发展的建设目标。
参考文献
[1] 张永吉．工程预算的审查与成本管理[J]．科学之友,2009(12).