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世纪之交，我国的经济环境发生了巨大变化。改革的深化、开放的扩大、经济的发展和世界经济、科技的进步，推动了我国经济社会的急剧变化，乡镇企业产生、高速发展因而习惯和适应了的经济环境已不复存在。肩负二次创业、跨世纪发展重任的乡镇企业，不得不研究和学会适应与过去截然不同的崭新的经济环境。乡镇企业在新的生存环境中，要克服种种矛盾和困难，实现跨世纪持续健康发展，关键在于迅速实现发展战略的转变，通过切实增强企业素质，领取新世纪生存发展的“绿卡”。一经过几十年、特别是改革开放２０年来的发展，我国乡镇企业的实力有极大增强，