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摘 要:科学管理是建筑施工企业安全生产的必由之路。从加强安全生产的基础工作入手,从根本上杜绝事故发生。本文从六个方面对建筑施工企业建筑施工企业的安全生产管理工作的开展进行了论述,旨在对建筑施工企业的安全生产管理进行探索。
关键词:建筑施工企业;安全生产管理;現状;策略
安全是企业的生命线,安全管理是建筑行业的重中之重,安全工作的好坏直接影响企业名誉和该单位管理工作的素质。企业安全生产管理的基本对象是企业的员工,涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境等各个方面,是一个综合性的系统工程。深入分析建筑施工事故发生的原因,探索预防措施,对减少事故的发生,促进建筑业健康发展有重要意义。笔者着重从以下几个方面谈谈企业安全生产管理工作的开展。
1 制定施工安全技术措施
施工安全技术措施的执行必须坚决,在安全施工方面,尽管有国家、地区和企业的指令性文件,但这些只是带普遍性的规定要求。对某一具体工程尤其是较为复杂的工程来说,还需要有具体的要求。根据不同工程的结构特点,提出各种有针对性的、具体的安全技术措施,如机械控制,人的控制,工序控制,方法控制,工程材料控制,环境控制的要求,防火、防雷、防电的措施等规定。它不仅具体地指导了工程施工,而且也是进行安全交底、安全检查和验收的依据,同样也是职工生命安全的根本保证。
2 建立各级安全生产责任制
企业安全生产标准化是指企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理和监控重大危险源,建立防范机制,规范生产行为,运用科学的方法和手段,提高人的安全意识,创造人的安全环境,规范人的安全行为,使人、机、环境达到最佳统一,从而最大限度地防止和减少事故的发生。安全生产标准化建设核心是人,因此要充分发挥企业全体员工的主观能动性,从而更好的推动安全标准化的建设;同时还要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真学习贯彻国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全生产标准化基本规范》及相关规范标准。结合本企业特点,把重点放在责任的落实上,按“安全生产,人人有责”的原则,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责,把安全与生产从组织领导上统一起来,把管生产必须管安全从制度上固定下来,从而增强各级管理人员安全责任心,真正把安全生产工作落到实处。
3 建立完善的职工安全操作规程
根据建筑施工事故统计分析,有一半以上的事故原因是“三违”造成的,尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中,安全经验已经较丰富,企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化,但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用,一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要,这就要求对其重新制订或加以完善,使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程,我们提倡从领导做起,按章行事,避免违章指挥,坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当,又要使职工本人或其他人员受到教育,做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性,切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。
4 实施多样性的安全文化建设
安全文化建设是防止和减少事故发生的一种“软”力量,安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境,对人的观念、意识、态度行为等形成从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效果。针对建筑施工队伍人员来源复杂,文化水平参差不齐的特点,企业必须十分重视岗前或作业前的安全教育培训,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训。另外,企业安全文化还会保持一个企业稳定的风格和活力,同化一批又一批新来者,使企业安全文化得以传播和发展。企业在安全文化建设中,应充分考虑自身的内部和外部文化特征,充分认识安全文化的功能,引导全体员工的安全态度和安全行为,在企业中形成重视安全、重视生命的价值观,形成统一的思维方式和行为方式,进而实现企业安全生产水平的持续提高,营造出施工企业的安全文化。
5 坚持安全检查制度
安全检查是发现隐患、消除隐患、确保安全生产的一项重要举措。施工企业的安全部门必须加强安全生产的检查力度,要采用定期和不定期的检查方式。在安全检查中必须实事求是,要从实际情况出发,推行“闭环式”安全检查,对查出的事故隐患定期解决。着重看安全检查的实际效果,切忌“走过场”、摆花架子。要严厉惩治检查作“秀”的现象,真正发挥安全检查的作用。唯有如此,才能从源头上防止事故的发生,确保安全生产。
6 落实安全资金投入
安全生产的资金投入是保障施工单位具备安全生产条件的必要物质基础,大量建设工程生产安全事故表明,安全生产的资金投入不足是导致事故发生的重要原因之一。加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来,为预防建筑施工工地触电事故,采用的三相五线制及安装漏电保护装置,都起到积极作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业事故从根本上降下来。
总之,目前建筑施工现场的安全管理水平不高,传统的安全管理方式已经不适应科学技术和经济形势飞速的发展。要提高施工现场的安全生产管理水平,必须改革原有的、被动的、靠监督检查来实现安全生产的落后方式。要运用科学技术和先进管理方法,不断提升安全生产管理水平,为企业的持续发展保驾护航。
作者简介:韩斐,男,工程师。
关键词:建筑施工企业;安全生产管理;現状;策略
安全是企业的生命线,安全管理是建筑行业的重中之重,安全工作的好坏直接影响企业名誉和该单位管理工作的素质。企业安全生产管理的基本对象是企业的员工,涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境等各个方面,是一个综合性的系统工程。深入分析建筑施工事故发生的原因,探索预防措施,对减少事故的发生,促进建筑业健康发展有重要意义。笔者着重从以下几个方面谈谈企业安全生产管理工作的开展。
1 制定施工安全技术措施
施工安全技术措施的执行必须坚决,在安全施工方面,尽管有国家、地区和企业的指令性文件,但这些只是带普遍性的规定要求。对某一具体工程尤其是较为复杂的工程来说,还需要有具体的要求。根据不同工程的结构特点,提出各种有针对性的、具体的安全技术措施,如机械控制,人的控制,工序控制,方法控制,工程材料控制,环境控制的要求,防火、防雷、防电的措施等规定。它不仅具体地指导了工程施工,而且也是进行安全交底、安全检查和验收的依据,同样也是职工生命安全的根本保证。
2 建立各级安全生产责任制
企业安全生产标准化是指企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理和监控重大危险源,建立防范机制,规范生产行为,运用科学的方法和手段,提高人的安全意识,创造人的安全环境,规范人的安全行为,使人、机、环境达到最佳统一,从而最大限度地防止和减少事故的发生。安全生产标准化建设核心是人,因此要充分发挥企业全体员工的主观能动性,从而更好的推动安全标准化的建设;同时还要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真学习贯彻国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全生产标准化基本规范》及相关规范标准。结合本企业特点,把重点放在责任的落实上,按“安全生产,人人有责”的原则,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责,把安全与生产从组织领导上统一起来,把管生产必须管安全从制度上固定下来,从而增强各级管理人员安全责任心,真正把安全生产工作落到实处。
3 建立完善的职工安全操作规程
根据建筑施工事故统计分析,有一半以上的事故原因是“三违”造成的,尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中,安全经验已经较丰富,企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化,但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用,一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要,这就要求对其重新制订或加以完善,使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程,我们提倡从领导做起,按章行事,避免违章指挥,坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当,又要使职工本人或其他人员受到教育,做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性,切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。
4 实施多样性的安全文化建设
安全文化建设是防止和减少事故发生的一种“软”力量,安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境,对人的观念、意识、态度行为等形成从无形到有形的影响,从而对人的不安全行为产生控制作用,以达到减少人为事故的效果。针对建筑施工队伍人员来源复杂,文化水平参差不齐的特点,企业必须十分重视岗前或作业前的安全教育培训,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训。另外,企业安全文化还会保持一个企业稳定的风格和活力,同化一批又一批新来者,使企业安全文化得以传播和发展。企业在安全文化建设中,应充分考虑自身的内部和外部文化特征,充分认识安全文化的功能,引导全体员工的安全态度和安全行为,在企业中形成重视安全、重视生命的价值观,形成统一的思维方式和行为方式,进而实现企业安全生产水平的持续提高,营造出施工企业的安全文化。
5 坚持安全检查制度
安全检查是发现隐患、消除隐患、确保安全生产的一项重要举措。施工企业的安全部门必须加强安全生产的检查力度,要采用定期和不定期的检查方式。在安全检查中必须实事求是,要从实际情况出发,推行“闭环式”安全检查,对查出的事故隐患定期解决。着重看安全检查的实际效果,切忌“走过场”、摆花架子。要严厉惩治检查作“秀”的现象,真正发挥安全检查的作用。唯有如此,才能从源头上防止事故的发生,确保安全生产。
6 落实安全资金投入
安全生产的资金投入是保障施工单位具备安全生产条件的必要物质基础,大量建设工程生产安全事故表明,安全生产的资金投入不足是导致事故发生的重要原因之一。加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来,为预防建筑施工工地触电事故,采用的三相五线制及安装漏电保护装置,都起到积极作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业事故从根本上降下来。
总之,目前建筑施工现场的安全管理水平不高,传统的安全管理方式已经不适应科学技术和经济形势飞速的发展。要提高施工现场的安全生产管理水平,必须改革原有的、被动的、靠监督检查来实现安全生产的落后方式。要运用科学技术和先进管理方法,不断提升安全生产管理水平,为企业的持续发展保驾护航。
作者简介:韩斐,男,工程师。