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一、正确认识整顿的深远意义 由于东南亚金融危机的爆发，国家清醒地认识到了我国潜在的金融风险；而中农信、中创以及广国投等全国三大信托机构的关闭，给全国的信托行业罩上了浓重的阴影。１９９９年２月，国务院办公厅下发１２号文件，决定对全国的信托机构进行清理整顿。这次整顿的目标很明确：在２００１年１２月底前，要将全国２４０多家信托机构压缩至４０家左右；实现信托业与银行业、信托业与证券业的分业经营、分业管理；保留少量资产规模较大、管理严格规范、真正从事受托理财业务的信托投资公司。 可以说，信托投资公司一直是在清理整顿