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据报道，云南昆明地铁招标，中标的不是现场竞标的公司。而是开标结束后违规往文件箱塞材料的“迟到者”。明显违规，却偏偏中标；塞文件被录像逮个正着，可录像却蹊跷被覆盖……这场招标最终导致投诉者报警。但出现这样的“笑话”，显然是程序执行、后期监管等环节出了大问题。招投标可以说是被普遍接受的阳光程序，但是，在一些地方的具体操作过程中，并没有摆脱潜规则的阴影。“陪标”、“围标”、“泄标”依然屡禁不止。一整套为保证公平、公正、公开的流程被玩弄于股掌间，成了“潜规则”的保护伞、烟幕弹。