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本文从管理层面论述了耀县水泥厂五号窑分三达标达产的全过程。明确提出了“是管理适应设计，还是设计适应管理”这一带普遍性的问题，总结出新，老线并存情况下的整套卓有效的管理：在设计体系五制度体系指导下，强调计划编制与制度保证相结合；专业负责与项目负责相结合；技术改造与计划检修相结合；整体计划与实施计划相结合相结合以有加强现场管理，不断深化改革管理等。