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新中国成立前后，随着党的工作重心的转移，全面落实党对私人资本主义的政策成为全国范围内的现实问题。以毛泽东为核心的中共第一代领导集体，在一系列文献和讲话中，比较系统地阐明了党对发展私人资本主义的思想和政策。以中国国情为出发点，论证了发展私人资本主义的重要性和必要性。以发展生产力为中心，提出了若干发展私人资本主义的原则、方针、政策。