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中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出:要发挥党的政治优势和组织优势,高度重视大学生生活社区、学生公寓思想政治教育工作。充分发挥党组织进公寓的服务职能、育人功能和学生自我教育、自我管理职能。这一极富新意的论断,是新时期加强和改进高校学生党建工作必须牢牢把握的准绳。高校学生党建工作在维护高校稳定、促进人才培养和高等教育的改革和发展中起着极其重要的作用。随着高校改革进一步深化和学分制的逐步推行,推进党组织进公寓在当前具有重要的战略意义。
一、学分制下学生党建工作的机遇和挑战
长期以来,高校学生党建工作主要是由院党委(党总支)负责,辅导员任年级或专业支部书记,形成院系和年级、班级或专业基本一致的工作体系,这种条块分割的模式在学年制条件下较好地完成了基本职能,确保了学生党支部战斗堡垒与学生党员先锋模范作用的发挥。
但学分制的实施打破了班级学习的集体统一性,原先以班级、专业为基础的住宿模式被打破,取而代之的是来自不同专业、不同年级的学生自由组合居住,原有的班级概念也被逐步淡化,学生以班为单位的集体荣誉感逐渐消失。同时高校的连年扩招也使原来基层党支部发展党员的任务大大加重,本来党建工作应该包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设等方面,但目前学生支部的主要工作往往集中在发展党员、评优选拔的大量事务性工作上,基层组织生活内容贫乏,增强党性修养的活动较少,致使有些学生党员党性意识不强,教育活动不能做到有效覆盖,对于学生党员的日常表现也缺乏长效的监督机制,给学生党建工作带来很大局限性。
学分制的实施和学生身份角色的转变使得传统的党建工作模式受到冲击。“培养什么样的人才,如何培养人才,如何发挥党员先锋模范作用的长效机制,如何进一步拓展高校党建工作的新阵地从而弥补学分制实行后学生生活区思想政治工作力量和载体的不足,如何方便快捷地掌握学生的信息从而增强对入党积极分子和学生党员教育和培养的真实性和针对性”,等等问题的提出,促使学生党建工作面临新的转型,这构成了党组织进公寓的必然性。推进党组织进公寓,可以将党建工作的“触角”延伸到八小时之外,以弥补学年制条件下管理体制条块分割的缺陷。在学生公寓内加强党建工作,还可以让广大学生党员接受所有同学的监督,形成群众监督的长效机制,增强学生党员的责任感和使命感,增强对入党积极分子考察的真实性和培养的针对性。同时通过党员的示范作用,能够以点带面,影响普通同学,真正实现党建工作的多重有效覆盖,将思想工作重心深深扎根于学生真实的平时生活,优化公寓学风建设,促进学校和谐发展。
二、学分制下学生党组织进公寓的形式
(一)党组织进公寓的几种模式
公寓是大学生日常生活的主要场所。因此,推进学生党建工作进公寓,党组织可以真实准确地考察入党积极分子和党员的日常表现,形成一种支部培养发展、公寓党组织考察培养、党委(总支)考核鉴定的党建模式。学生公寓的党建工作要做到工作重心真正下移,必须按照院系设立党支部的要求,配备专门的活动场地、专业的工作人员等,进一步完善党的组织建设,规范党的制度建设,加强党的队伍建设,充分发挥党员的“发动机”、宣传员的作用,真正体现“一个党员一面旗帜”的作用。总的来说,在学分制条件下,各高校应该按照多数、相近的原则,围绕学生的个体活动建立灵活的、多重覆盖的党组织体系,同时在学生的住宿区范围内营造积极健康的文化氛围,将党建工作的组织载体由原来的“学校——院系——年级——班级”向“学生公寓——宿舍楼——寝室”转移,在学生公寓内建立相应的基层党组织。具体可以按照以下几种模式进行尝试:
1.公寓楼党支部模式
即以一幢公寓楼为单位设立学生党支部。这种模式适用于公寓楼规模较大的高校。相对来说,这要求公寓设施齐全,能够提供独立开展党员活动的场所设施等,同时还可以楼层为单位设立党小组,形成金字塔形式的组织结构。
2.公寓楼联合党支部模式
即以几幢相近的宿舍楼为单位设立学生党支部,这种模式适合公寓楼较小、楼体相对集中的公寓社区。大的楼宇内以楼层为单位建立党小组,小的则以楼宇为单位建党小组,办公设施等可以实行楼宇间共享。
3.公寓楼和院系党支部联合模式
即由院系党支部和公寓楼党支部对学生党员实行两级教育管理。院系党支部主要以辅导员任支部书记,以年级或者专业为单位成立党员组织关系,主要负责党员的考核与评比、转正与发展等工作;公寓党支部主要以党员所在公寓成立党支部,主要以负责党员的活动和政治学习、民主评议、入党积极分子的考察和培养为主。当然,院系党支部需要具体指导公寓党支部开展工作。公寓党组织与学院(系)的党委(总支)不是纵向隶属关系,而是分工协作职责互补的关系。公寓学生党支部在组织关系上隶属于各院系的党委(总支),但具体工作不受其领导,而是直接接受公寓党组织的具体指导。
通过这三种公寓党建模式可以形成“学校党委、学院(系)党委(总支)、公寓党组织”多重覆盖的网络体系,并占领高校学生党建的新阵地,完善高校党建“纵向到底、横向到边”的格局。
(二)党组织进公寓的路径选择
1.建立“入党积极分子——学生党员——公寓党支部”三级互动体系
党组织进公寓工作模式的建立为进一步加强学生党建工作提供了有利条件,特别是在学生公寓中学生党员的教育、入党积极分子的培养和考察、党员作用的发挥等方面,填补了传统模式下单纯以学院行政为单位纵向开展党建工作的空白。在公寓内建党支部能充分发挥党组织的作用,将广大同学团结在党组织的周围,让党员自觉接受广大同学的监督,既能充分展示学生党员的新形象,又能充分发挥党员在宿舍管理方面的模范带头作用。同时公寓党支部缩短了学生党支部和入党积极分子之间的距离,联系人可以在平时的生活中对其进行实时的考察和培养,更具有针对性和真实性,保证了党员发展的质量。这种三级互动体系,扩大了党建工作的外延,也加深了其内涵建设。
2.配备党员活动设施,建章立制
党组织进公寓要开辟专门的活动场所,配备必要的办公设备,要有经费投入等等财务、人力、物力的保障。同时,公寓党支部要有完善的组织结构,书记、支部委员、党小组组长等都要配备合理到位,落实传统院系党建的各项制度,如支部例会、民主生活会制度、民主评议制度、入党积极分子培养考察制度、推优审核考评制度等等。使公寓党建工作有章可循,并在工作中一以贯之。以我校体育学院为例,将“党员之家”建到公寓楼,并成立了学生党支部,在公寓楼专门配备了党员活动室,由辅导员任公寓党支部书记,高年级的学生党员任支部委员,形成了条块结合的党员服务队伍。同时还通过党员宿舍挂牌,开展党员公寓接待日、党员公寓服务日等活动,将公寓党建工作落到实处,充分发挥了党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。
3.坚持对党员的培养和教育
党支部的教育活动包括对学生党员的教育和对入党积极分子的培养两个方面。公寓学生党员、入党积极分子都具有双重身份,既是所在学院的学生支部的成员,又是公寓学生党组织的成员和骨干。既要在教学区协助学院参与学生管理和服务,又要在公寓内履行服务和管理职责。推进党组织进公寓,要求公寓党支部用丰富的活动和有序的工作渗透到学生党员生活的方方面面,如开展“党员宿舍挂牌”“党员公寓工作站”“我的宿舍我做主”等活动,不断提高他们的理论素养和政治觉悟,让广大党员和入党积极分子自觉成为公寓社区的管理者、参与者和服务者。充分发挥他们在公寓内“自我管理、自我服务、自我教育”的功能,注重对他们在公寓内表现的考察和培养。
学生公寓是集学习、生活、娱乐、社交等多功能为一体的“小社会”,是高校育人的重要阵地。学分制下推进党组织进公寓的工作思路,不仅为学生党建工作的原有载体找到了一种新的、有效的补充,在时间和空间上使学生党建工作得到了延伸,而且为高校更好地开展大学生思想政治教育工作提供了有效的抓手,为构建和谐校园提供了有力保障。
参考文献:
[1]熊鸿生.大力推动大学生党建及思想政治教育进公寓的思考和探索[J].西北成人教育学报,2007(4).
[2]李海南.高校党建工作进公寓新思路探究[J].高教研究,2006(12).
[3]沈智伟.高校学生公寓党建的必要性及实现路径[J].丽水学院学报,2007(12).
[4]张福.坚持党组织和思想政治教育进公寓强化环境育人功能[J].黑龙江教育学院学报,2008(8).
[5]吴尚卓.新形势下高校学生党建工作的创新[J].河北理工大学学报(社会科学版),2008(11).
[6]张祝平.谈大学生党建工作三大体系的构建[J].教育与职业,2006(2).
一、学分制下学生党建工作的机遇和挑战
长期以来,高校学生党建工作主要是由院党委(党总支)负责,辅导员任年级或专业支部书记,形成院系和年级、班级或专业基本一致的工作体系,这种条块分割的模式在学年制条件下较好地完成了基本职能,确保了学生党支部战斗堡垒与学生党员先锋模范作用的发挥。
但学分制的实施打破了班级学习的集体统一性,原先以班级、专业为基础的住宿模式被打破,取而代之的是来自不同专业、不同年级的学生自由组合居住,原有的班级概念也被逐步淡化,学生以班为单位的集体荣誉感逐渐消失。同时高校的连年扩招也使原来基层党支部发展党员的任务大大加重,本来党建工作应该包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设等方面,但目前学生支部的主要工作往往集中在发展党员、评优选拔的大量事务性工作上,基层组织生活内容贫乏,增强党性修养的活动较少,致使有些学生党员党性意识不强,教育活动不能做到有效覆盖,对于学生党员的日常表现也缺乏长效的监督机制,给学生党建工作带来很大局限性。
学分制的实施和学生身份角色的转变使得传统的党建工作模式受到冲击。“培养什么样的人才,如何培养人才,如何发挥党员先锋模范作用的长效机制,如何进一步拓展高校党建工作的新阵地从而弥补学分制实行后学生生活区思想政治工作力量和载体的不足,如何方便快捷地掌握学生的信息从而增强对入党积极分子和学生党员教育和培养的真实性和针对性”,等等问题的提出,促使学生党建工作面临新的转型,这构成了党组织进公寓的必然性。推进党组织进公寓,可以将党建工作的“触角”延伸到八小时之外,以弥补学年制条件下管理体制条块分割的缺陷。在学生公寓内加强党建工作,还可以让广大学生党员接受所有同学的监督,形成群众监督的长效机制,增强学生党员的责任感和使命感,增强对入党积极分子考察的真实性和培养的针对性。同时通过党员的示范作用,能够以点带面,影响普通同学,真正实现党建工作的多重有效覆盖,将思想工作重心深深扎根于学生真实的平时生活,优化公寓学风建设,促进学校和谐发展。
二、学分制下学生党组织进公寓的形式
(一)党组织进公寓的几种模式
公寓是大学生日常生活的主要场所。因此,推进学生党建工作进公寓,党组织可以真实准确地考察入党积极分子和党员的日常表现,形成一种支部培养发展、公寓党组织考察培养、党委(总支)考核鉴定的党建模式。学生公寓的党建工作要做到工作重心真正下移,必须按照院系设立党支部的要求,配备专门的活动场地、专业的工作人员等,进一步完善党的组织建设,规范党的制度建设,加强党的队伍建设,充分发挥党员的“发动机”、宣传员的作用,真正体现“一个党员一面旗帜”的作用。总的来说,在学分制条件下,各高校应该按照多数、相近的原则,围绕学生的个体活动建立灵活的、多重覆盖的党组织体系,同时在学生的住宿区范围内营造积极健康的文化氛围,将党建工作的组织载体由原来的“学校——院系——年级——班级”向“学生公寓——宿舍楼——寝室”转移,在学生公寓内建立相应的基层党组织。具体可以按照以下几种模式进行尝试:
1.公寓楼党支部模式
即以一幢公寓楼为单位设立学生党支部。这种模式适用于公寓楼规模较大的高校。相对来说,这要求公寓设施齐全,能够提供独立开展党员活动的场所设施等,同时还可以楼层为单位设立党小组,形成金字塔形式的组织结构。
2.公寓楼联合党支部模式
即以几幢相近的宿舍楼为单位设立学生党支部,这种模式适合公寓楼较小、楼体相对集中的公寓社区。大的楼宇内以楼层为单位建立党小组,小的则以楼宇为单位建党小组,办公设施等可以实行楼宇间共享。
3.公寓楼和院系党支部联合模式
即由院系党支部和公寓楼党支部对学生党员实行两级教育管理。院系党支部主要以辅导员任支部书记,以年级或者专业为单位成立党员组织关系,主要负责党员的考核与评比、转正与发展等工作;公寓党支部主要以党员所在公寓成立党支部,主要以负责党员的活动和政治学习、民主评议、入党积极分子的考察和培养为主。当然,院系党支部需要具体指导公寓党支部开展工作。公寓党组织与学院(系)的党委(总支)不是纵向隶属关系,而是分工协作职责互补的关系。公寓学生党支部在组织关系上隶属于各院系的党委(总支),但具体工作不受其领导,而是直接接受公寓党组织的具体指导。
通过这三种公寓党建模式可以形成“学校党委、学院(系)党委(总支)、公寓党组织”多重覆盖的网络体系,并占领高校学生党建的新阵地,完善高校党建“纵向到底、横向到边”的格局。
(二)党组织进公寓的路径选择
1.建立“入党积极分子——学生党员——公寓党支部”三级互动体系
党组织进公寓工作模式的建立为进一步加强学生党建工作提供了有利条件,特别是在学生公寓中学生党员的教育、入党积极分子的培养和考察、党员作用的发挥等方面,填补了传统模式下单纯以学院行政为单位纵向开展党建工作的空白。在公寓内建党支部能充分发挥党组织的作用,将广大同学团结在党组织的周围,让党员自觉接受广大同学的监督,既能充分展示学生党员的新形象,又能充分发挥党员在宿舍管理方面的模范带头作用。同时公寓党支部缩短了学生党支部和入党积极分子之间的距离,联系人可以在平时的生活中对其进行实时的考察和培养,更具有针对性和真实性,保证了党员发展的质量。这种三级互动体系,扩大了党建工作的外延,也加深了其内涵建设。
2.配备党员活动设施,建章立制
党组织进公寓要开辟专门的活动场所,配备必要的办公设备,要有经费投入等等财务、人力、物力的保障。同时,公寓党支部要有完善的组织结构,书记、支部委员、党小组组长等都要配备合理到位,落实传统院系党建的各项制度,如支部例会、民主生活会制度、民主评议制度、入党积极分子培养考察制度、推优审核考评制度等等。使公寓党建工作有章可循,并在工作中一以贯之。以我校体育学院为例,将“党员之家”建到公寓楼,并成立了学生党支部,在公寓楼专门配备了党员活动室,由辅导员任公寓党支部书记,高年级的学生党员任支部委员,形成了条块结合的党员服务队伍。同时还通过党员宿舍挂牌,开展党员公寓接待日、党员公寓服务日等活动,将公寓党建工作落到实处,充分发挥了党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。
3.坚持对党员的培养和教育
党支部的教育活动包括对学生党员的教育和对入党积极分子的培养两个方面。公寓学生党员、入党积极分子都具有双重身份,既是所在学院的学生支部的成员,又是公寓学生党组织的成员和骨干。既要在教学区协助学院参与学生管理和服务,又要在公寓内履行服务和管理职责。推进党组织进公寓,要求公寓党支部用丰富的活动和有序的工作渗透到学生党员生活的方方面面,如开展“党员宿舍挂牌”“党员公寓工作站”“我的宿舍我做主”等活动,不断提高他们的理论素养和政治觉悟,让广大党员和入党积极分子自觉成为公寓社区的管理者、参与者和服务者。充分发挥他们在公寓内“自我管理、自我服务、自我教育”的功能,注重对他们在公寓内表现的考察和培养。
学生公寓是集学习、生活、娱乐、社交等多功能为一体的“小社会”,是高校育人的重要阵地。学分制下推进党组织进公寓的工作思路,不仅为学生党建工作的原有载体找到了一种新的、有效的补充,在时间和空间上使学生党建工作得到了延伸,而且为高校更好地开展大学生思想政治教育工作提供了有效的抓手,为构建和谐校园提供了有力保障。
参考文献:
[1]熊鸿生.大力推动大学生党建及思想政治教育进公寓的思考和探索[J].西北成人教育学报,2007(4).
[2]李海南.高校党建工作进公寓新思路探究[J].高教研究,2006(12).
[3]沈智伟.高校学生公寓党建的必要性及实现路径[J].丽水学院学报,2007(12).
[4]张福.坚持党组织和思想政治教育进公寓强化环境育人功能[J].黑龙江教育学院学报,2008(8).
[5]吴尚卓.新形势下高校学生党建工作的创新[J].河北理工大学学报(社会科学版),2008(11).
[6]张祝平.谈大学生党建工作三大体系的构建[J].教育与职业,2006(2).