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新时期农业信访的特点主要是:信访规模扩大,群体信访增多;无序上访突出,越级访成趋势;信访门路不清,多头信访普遍;个别当事人反复纠缠信访。究其原因,主要有:财务混乱引发激烈矛盾;政策调整引发利益冲突;财富差距拉大导致农民心理失衡;行政管理体系分工存在明显缺陷:个别干部素质低下诱发问题;上访人频遭挫折心理变态。主要对策为:正本清源。力争从根本上解决问题;利用先进技术,实行信访联网共治;注意汇聚人才,建立信访专家库:重视优化结构,强化信访队伍及职能;改革创新,试行协议听证的仲裁模式。