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摘要：按照中央经济工作会议定调，未来几年我国年均经济潜在增长率仅为6%-7%，可见市场的不确定性正不断加大。企业经营环境渐趋恶劣，财务风险日益显露出来，传统粗放的管理方式渐渐失效。经济新常态视角下，企业必须转变传统观念，把握发展大势，理解内部会计控制的意义，直面当前内部会计控制的难题，探索加强内部会计控制的路径，以会计控制和创新驱动企业发展。
关键词：企业；内部会计控制；预算；审计
中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01
一、现代企业加强内部会计控制的意义
现代企业内部会计控制体系是流程、程序和制度的结合体，其控制目标是规范经济活动，保障资产安全，防范舞弊行为，保证会计信息真实完整。当前，我国经济发展进入新常态，企业面临着复杂的内外部环境，会计管理和生产经营的风险日益增加。面对新环境、新形势、新挑战，企业必须加强内部会计控制，以保障会计信息的真实性、完整性，提高财务信息的透明化程度，确保单位资产安全，提高资金的使用效率和价值；同时，加强内部会计控制有利于企业规范各种经济活动，督促会计人员坚守职业道德，杜绝徇私舞弊行为，避免企业的资金和资产流失；而且，加强内部会计控制有利于及时找出各风险点，构建全方位的风险控制体系，对风险进行识别、分析、评估和应对；另外，加强内部会计控制有利于依靠制度的约束与协调来明确企业内部各部门及人员之间的相互关系，实现分工协作，从而降低经营成本，提高单位的管理水平和效率。
二、当前企业内部会计控制面临的难题
当前我国经济处于下行趋势，企业传统的会计管理方式的弊端逐渐暴露出来，极大地制约了企业的生存和发展：
1.内部控制制度不完善
很多企业内部控制意识不足，内部会计控制制度并不完善，依然存在着重核算轻管理、重投入轻绩效管理的问题，没有严格按照会计制度的合理要求设置工作岗位，人员配置不到位，会计岗位权责不清。
2.内部会计控制力度不足
会计人员的整体素质有待进一步提升，内部信息共享程度差，现有的资源获取能力和信息执行能力无法满足企业的发展需求，而且预算管理比较粗糙，没有细化到具体项目上，资金使用缺乏预见性，结果削弱了预算的约束控制力。
3.内部审计监督缺失
审计工作做不到客观、公正、独立，监督职能大大折扣。加之部分内部审计人员的专业素质不高，不能紧跟时代发展潮流更新自己的理念与专业技能，导致内部监督质量不高。
三、新常态视角下企业的内部会计控制路径
1.健全内部会计控制体系，明确会计人员分工
内部会计控制体系的建设是一项复杂、系统、长期的任务，需要坚持不懈去实施、改进与完善。因此，企业应坚持持续性、长期性、有效性的理念，营造良好的内部控制环境，推动内部会计控制体系的建设。具体来说，要保证体系建设的针对性、制度设计的民主性、贯彻实施的有效性，从企业经营发展战略和实际生产管理出发，广泛吸引全体员工参与到内部会计控制体系建设中来，有的放矢，集思广益，保证内部会计控制制度的科学性与合理性。在设计内部会计控制制度的过程中，应本着精细化、科学化管理的原则，从多方面入手，保证各项制度的实用性。会计工作人员在开展相关会计业务时，应明确不同岗位的权责、业务划分，使得不同岗位相互监督、相互分离，有效避免推诿、扯皮问题，进一步提高会计工作的严肃性与严谨性。同时，建立严格的审批责任制度，明确审批人的责任与权力，限于对能力和责任范围内的内部事项进行审批，严禁越权行使审批职能。
2.建立会计信息管理系统，落实全面预算管理
企业必须适应信息时代的发展趋势，按照《企业会计信息化工作规范》的要求，建立会计信息管理系统，使会计部门能够及时、便捷地收集数据，实现信息整合，提高财务信息的准确性，同时打破信息孤岛，实现数据协同，确保各部门之间实现信息沟通和共享。会计部门应充分利用信息化管理系统对日常运营情况进行专业分析，为经营管理决策、财务风险管理提供数据支撑和机制保障。全面预算管理是内部会计控制的核心环节，为了统筹安排和合理使用资金，并在财务活动中进行动态约束控制，企业应建立全面预算管理体系，科学编制预算并且保证预算的有效执行，使预算能够真正发挥控制作用。部门预算的各项收支必须严格按照规定编制，按类、款、项、目进行细化分类，并对预算金额和支出标准进行详细的说明。同时，要建立预算分析跟踪与评价制度，对预算编制、下达、资金拨付、资金使用的全过程进行动态监控，一旦发现实际支出超出预算指标，就要及时分析原因、纠正偏差，以全面提高单位资金的支出效率与使用效益。
3.加大内部审计监督力度，提高风险防御能力
内部审计监督机制是有效落实内部会计控制的保障，企业应高度重视内部审计监督的关键作用，设立独立的审计部门或岗位，保障各项审计工作独立运行、不受干扰，确保常规审计与专项稽查相结合，及时发现会计内部控制过程中存在的问题，完善财务管理体制，预防企业会计风险与经营风险。同时，要提高内部审计人员的专业素质，提高其理论素养和审计专业素养，做到客观公正地开展审计工作，定期或不定期地进行内部审计，保证有效落实各项会计制度，及时发现、处理会计工作中存在的问题，使违规乱纪行为无处藏身。企业要提高财务工作的透明度与公开性，发挥民主监督的作用，让全体员工都参与到内部会计控制和监督工作中来。另外，企业还可积极借助会计事务所进行外部审计监督，通过内外结合的方式把审计监督的作用发挥到最大化。
四、结语
经济新常态深刻地改变了市场环境，使企业面临复杂的形势，会计管理面临很大的不确定性和重大的挑战。企业必须正视内外部环境的变化，加强内部会计风险控制，使会计工作最大化发挥作用，为企业生产管理和经营发展助力。与此同时，企业需应时而变，化危为机，积极应对当前经济下行压力，并以此为契机构建现代治理结构，实现弯道超车和超越式发展。
参考文献
[1]付敏.浅谈企业内部控制制度的创新[J].经营管理者，2013（02）：206.
[2]周迎芳.浅谈国有集团公司内部控制存在的问题及对策[J].财经界，2015（24）：115.
[3]赵伟.探析财务管理在企业内部控制建设中的运用[J].财会学习，2016，3（04）：32-34.
关键词：企业；内部会计控制；预算；审计
中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01
一、现代企业加强内部会计控制的意义
现代企业内部会计控制体系是流程、程序和制度的结合体，其控制目标是规范经济活动，保障资产安全，防范舞弊行为，保证会计信息真实完整。当前，我国经济发展进入新常态，企业面临着复杂的内外部环境，会计管理和生产经营的风险日益增加。面对新环境、新形势、新挑战，企业必须加强内部会计控制，以保障会计信息的真实性、完整性，提高财务信息的透明化程度，确保单位资产安全，提高资金的使用效率和价值；同时，加强内部会计控制有利于企业规范各种经济活动，督促会计人员坚守职业道德，杜绝徇私舞弊行为，避免企业的资金和资产流失；而且，加强内部会计控制有利于及时找出各风险点，构建全方位的风险控制体系，对风险进行识别、分析、评估和应对；另外，加强内部会计控制有利于依靠制度的约束与协调来明确企业内部各部门及人员之间的相互关系，实现分工协作，从而降低经营成本，提高单位的管理水平和效率。
二、当前企业内部会计控制面临的难题
当前我国经济处于下行趋势，企业传统的会计管理方式的弊端逐渐暴露出来，极大地制约了企业的生存和发展：
1.内部控制制度不完善
很多企业内部控制意识不足，内部会计控制制度并不完善，依然存在着重核算轻管理、重投入轻绩效管理的问题，没有严格按照会计制度的合理要求设置工作岗位，人员配置不到位，会计岗位权责不清。
2.内部会计控制力度不足
会计人员的整体素质有待进一步提升，内部信息共享程度差，现有的资源获取能力和信息执行能力无法满足企业的发展需求，而且预算管理比较粗糙，没有细化到具体项目上，资金使用缺乏预见性，结果削弱了预算的约束控制力。
3.内部审计监督缺失
审计工作做不到客观、公正、独立，监督职能大大折扣。加之部分内部审计人员的专业素质不高，不能紧跟时代发展潮流更新自己的理念与专业技能，导致内部监督质量不高。
三、新常态视角下企业的内部会计控制路径
1.健全内部会计控制体系，明确会计人员分工
内部会计控制体系的建设是一项复杂、系统、长期的任务，需要坚持不懈去实施、改进与完善。因此，企业应坚持持续性、长期性、有效性的理念，营造良好的内部控制环境，推动内部会计控制体系的建设。具体来说，要保证体系建设的针对性、制度设计的民主性、贯彻实施的有效性，从企业经营发展战略和实际生产管理出发，广泛吸引全体员工参与到内部会计控制体系建设中来，有的放矢，集思广益，保证内部会计控制制度的科学性与合理性。在设计内部会计控制制度的过程中，应本着精细化、科学化管理的原则，从多方面入手，保证各项制度的实用性。会计工作人员在开展相关会计业务时，应明确不同岗位的权责、业务划分，使得不同岗位相互监督、相互分离，有效避免推诿、扯皮问题，进一步提高会计工作的严肃性与严谨性。同时，建立严格的审批责任制度，明确审批人的责任与权力，限于对能力和责任范围内的内部事项进行审批，严禁越权行使审批职能。
2.建立会计信息管理系统，落实全面预算管理
企业必须适应信息时代的发展趋势，按照《企业会计信息化工作规范》的要求，建立会计信息管理系统，使会计部门能够及时、便捷地收集数据，实现信息整合，提高财务信息的准确性，同时打破信息孤岛，实现数据协同，确保各部门之间实现信息沟通和共享。会计部门应充分利用信息化管理系统对日常运营情况进行专业分析，为经营管理决策、财务风险管理提供数据支撑和机制保障。全面预算管理是内部会计控制的核心环节，为了统筹安排和合理使用资金，并在财务活动中进行动态约束控制，企业应建立全面预算管理体系，科学编制预算并且保证预算的有效执行，使预算能够真正发挥控制作用。部门预算的各项收支必须严格按照规定编制，按类、款、项、目进行细化分类，并对预算金额和支出标准进行详细的说明。同时，要建立预算分析跟踪与评价制度，对预算编制、下达、资金拨付、资金使用的全过程进行动态监控，一旦发现实际支出超出预算指标，就要及时分析原因、纠正偏差，以全面提高单位资金的支出效率与使用效益。
3.加大内部审计监督力度，提高风险防御能力
内部审计监督机制是有效落实内部会计控制的保障，企业应高度重视内部审计监督的关键作用，设立独立的审计部门或岗位，保障各项审计工作独立运行、不受干扰，确保常规审计与专项稽查相结合，及时发现会计内部控制过程中存在的问题，完善财务管理体制，预防企业会计风险与经营风险。同时，要提高内部审计人员的专业素质，提高其理论素养和审计专业素养，做到客观公正地开展审计工作，定期或不定期地进行内部审计，保证有效落实各项会计制度，及时发现、处理会计工作中存在的问题，使违规乱纪行为无处藏身。企业要提高财务工作的透明度与公开性，发挥民主监督的作用，让全体员工都参与到内部会计控制和监督工作中来。另外，企业还可积极借助会计事务所进行外部审计监督，通过内外结合的方式把审计监督的作用发挥到最大化。
四、结语
经济新常态深刻地改变了市场环境，使企业面临复杂的形势，会计管理面临很大的不确定性和重大的挑战。企业必须正视内外部环境的变化，加强内部会计风险控制，使会计工作最大化发挥作用，为企业生产管理和经营发展助力。与此同时，企业需应时而变，化危为机，积极应对当前经济下行压力，并以此为契机构建现代治理结构，实现弯道超车和超越式发展。
参考文献
[1]付敏.浅谈企业内部控制制度的创新[J].经营管理者，2013（02）：206.
[2]周迎芳.浅谈国有集团公司内部控制存在的问题及对策[J].财经界，2015（24）：115.
[3]赵伟.探析财务管理在企业内部控制建设中的运用[J].财会学习，2016，3（04）：32-34.