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政府要遵循经济规律和创新规律,改革制度安排,不要包办代替,也不要拔苗助长“先有理念,才有思路,才会有行动。”上海市“十三五”规划起草小组的主要成员之一,上海市发展和改革委员会巡视员王思政对《上海国资》表示。创新是试错的决策《上海国资》：上海市“十三五”规划第一部分就是“以新理念引领新发展”,如何理解这一提法？王思政：规划编制要从理念开始,“先有理念,才有思路,