中国行政机构协商民主的运作模式、逻辑与建议

• 作 者: 张翔 吴晓林
• 机 构: 福建师范大学马克思主义学院; 中南大学公共管理学院
• 出 处: 经济社会体制比较
• 发表日期: 2014年04期
• 关键词: 行政机构 协商民主 政治改革
• 基金项目: 国家社科基金重大招标项目“健全社会主义协商民主制度研究”(项目编号:13&ZD033);国家社科基金青年项目“城市社区业主维权的社会冲突及其整合机制研究”(项目编号:13CZZ030)

中国行政机构协商民主的基本模式包括直接互动型、体制中介型与社会中介型。这三种模式体现了改革模式开放、改革思路渐近、改革路径成型等特点。这些模式在运作中存在地域发展不平衡、行政主导较明显、协商民主层级低、民间社会不发达等不足。因此,改革需要把握好三个平衡:第一,社会组织与政治秩序相平衡;第二,政策试点与政策扩散相平衡;第三,行政主导与平等协商相平衡。