建立保持共产党员先进性的长效机制

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  在继续推进保持共产党员先进性教育活动向纵深发展的同时,如何使广大党员长期保持先进性的问题越来越紧迫地摆在我们面前,对此,我认为可以从以下几个方面努力:
  
  一、加强制度创新,为保持党员先进性提供制度保障
  
  制度问题带有根本性、长期性,要长期保持共产党员的先进性,首先要加强党的制度建设,当前特别重要的是扩大党内民主和强化监督制度。
  首先,从共产党取得政权的特殊道路来看,必须扩大党内民主,加强党内监督。我们党的执政地位,是通过长期艰苦的革命战争确立起来的,建国后的一个长时期里,新中国又一直处在强大的帝国主义势力的敌视、封锁之下,使党对于旧制度复辟的危险性总是保持着高度的警觉,这是很自然的,也很有必要。但如果处理不好,那也可能带来一系列问题。尤其是在政治思想上,往往容不得反对意见和不同声音的存在,对发展党内和国家政治生活中的民主重视不够;只注重强调和巩固党的领导,没有形成切实有效的对党组织和党员的监督制度,缺乏对行政权力的制衡机制。长此以往,就容易导致思想上、体制上的僵化,缺乏生机和活力,容易脱离群众,甚至形成既得利益集团,使党逐步丧失先进性。在这方面,我们党是有着极为深刻的教训的。这就告诉我们,党的先进性不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。只有高度关注党内民主制度和监督制度的创新,才能永葆党的组织和广大党员的生机和活力,巩固党的执政地位。
  其次,从共产党在国家政治生活中的位置看,必须扩大民主,加强对权力的制约。中国共产党作为执政党,处于国家政治权力结构的核心地位,许多共产党员在各级国家政权机关里工作,尤其是其中的领导干部,大部分都是共产党员。他们的民主意识、民主作风状况如何,他们行使权力的行为能否得到有效的监督、制约,直接决定着党执政的合法性基础,决定着各级领导干部权力的正确行使。也就是说,如果对党的各级组织和广大党员,尤其是对领导干部缺乏完善的民主监督和权力制约机制,党的执政基础就无法巩固,共产党员的先进性就无法长期保持并不断发展。
  再次,从我们党的现状和面临的形势看,更需要扩大民主,强化监督机制。这些年来,在党中央的坚强领导下,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。然而,腐败现象易生多发的土壤和条件在一些领域仍然存在,反腐败斗争形势仍然比较严峻。根据许多国家的经验,人均国内生产总值在400到2000美元期间往往是推进现代化国家的腐败高发期。我国人均GDP已经超过1000美元,在这样的形势下,如果不加强对权力的监督,后果不堪设想。
  可喜的是,党的十六大已提出了加强党内民主建设的重要思想,并推出了一系列制度创新的具体举措,这些必将从制度上为保持党的先进性提供保障。
  
  二、加强党性锻炼。为保持党员先进性提供内在动力
  
  党员是党组织的细胞,党的先进性要通过党员的先锋模范行为来体现。党员先进性是保持党的先进性的具体体现,是党的先进性的人格化。党的性质要通过“先锋队”的“队员”去体现,党的指导思想要靠党员去贯彻,党的纲领要靠一代代党员去为之奋斗才能实现,党的宗旨要靠全体党员为人民服务的具体行为去落实。所以,要永葆共产党员的先进性,在当前,特别要注重加强党员的党性修养,提高党员素质。
  一要有信仰。正确的理想信念,是共产党员的政治灵魂,是保持共产党员先进性要解决的首要问题,是增强党的观念、党员意识和党性修养的根本要求。信仰是一个人的灵魂。每个共产党员在入党时都曾面向党旗庄严宣誓,要为共产主义奋斗终身。但在现实生活中,由于市场经济大潮的冲击,一些党员的思想道德、价值观念发生了变化,重金钱、轻理想,重物质利益、轻无私奉献的思想意识侵蚀了他们的头脑。其中一些人理想信念动摇,对共产主义的远大目标产生怀疑,对建设有中国特色社会主义缺乏信心。这就提醒我们.在新的历史条件下,加强党性修养、坚定理想信念,对保持共产党员先进性显得尤为重要。只有树立了远大的理想和坚定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有远大的志向和明确的奋斗目标,才能保持旺盛的革命意志和献身精神。
  二要有原则。“关系大于原则,人情大于法律,这必然腐蚀党的队伍,损害党的形象。有人认为,现在是以经济建设为中心,党员和非党员没有多少区别,谁发展的本领大谁就能受到尊重,怎样能多赚钱就怎样干,什么原则、法律,统统不在他们的眼里。一些党员在工作中不能严格按原则办事,对错误的东西不批评、不斗争,在大是大非面前丧失了党性原则。当前要坚持哪些原则呢?政治上:要坚定理想信念,大是大非不动摇;组织上:要严守党的纪律,按照民主集中制办事;工作上,要坚持无私奉献;作风上:要牢纪“两个务必”;制度上:自觉维护不走样。时代在变化,任务在变化,但是,共产党员的党员意识不能淡化,党员身份不能忘记,党员称号不能玷污。
  三要注重慎独。古人说:“慎独即不欺”,意思是指君子闲居或独处之时,诚而不自欺,亦不欺人,自强不息,完善自我。慎独作为一种道德修养的方法,要求严以律己,是一种自我的保护,也是一种自我负责。共产党人将“慎独”借鉴过来,加以改造,成为我们党性修养的重要方法。刘少奇在《论共产党员的修养》中提出要慎独,江泽民同志提出领导干部要慎独,这已不仅仅是一种做人的道德修养问题,而是升华到了党员干部从政素质的高度。事实上,许多干部犯错误,往往是在独处的情况下,从一些小事上被打开突破口的。他们自认为地位高了,官做大了,又没有被别人看到,于是就放纵自己,一步一步地走向了错误的深渊,这样的教训实在是太深刻了。
  
  三、牢记党的宗旨,为保持党员先进性提供坚实基础
  
  党的组织也好,广大党员也好,是否真正具有先进性,不是自己说了算,而是要人民群众说了算,说到底,要做到八个字:“立党为公,执政为民”。相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民群众的立场上,这是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。共产党员只有时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,人民群众才会认可他的先进性。
  人心向背,是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。马克思主义政党的理论、路线和方针、政策以及全部工作,只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。胡锦涛同志提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和“群众利益无小事”的重要思想,是党的宗旨在新时期的重要体现。在今天,要坚持全心全意为人民服务的宗旨,必须及时了解人民群众需求的变化,解决对人民群众的感情问题。有专家分析,在建国以后的一段时期里,由于受到外部封锁,没有太多的可比性,只能与解放前比,那是一个天上,一个地下,新旧社会两重天。再加上计划经济、大锅饭,人们之间的收入差距不大,最基本的需要得到了一定程度的满足,因此,群众对党充满感激之情。现在情况不同了。随着市场经济体制的建立和对外开放的扩大,国门打开了,人们对西方发达国家的状况有了了解,看到了差距;加之身边发生了贫富分化,面临竞争带来的压力等,对人们的心理带来巨大的冲击,所以,在新形势下践行我们党的宗旨,不提高认识、与时俱进,显然是不行的。新形势下的为人民服务,必须坚持具体问题具体分析,设身处地为群众着想,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,这样才能得到人民群众的拥护和支持。
  
  四、提高能力素质,为保持党员先进性提供重要保证
  
  共产党员的先进性既是一种品德,又是一种能力,还是一种行为,是品质、能力、行为三者的统一。能力是发挥共产党员先锋模范作用的重要保证,没有能力,什么事也干不成,先进性就是一句空话。能力水平是共产党先进性的具体表现。共产党员的能力素质,关键是要有带领广大群众致富的本领。
  首先,要提高履行岗位职责所需要的技能和知识水平。机关党员干部,要注意加强政策理论和本职业务的学习,熟知本部门本行业的政策规定和业务知识,还要学习掌握现代机关工作的一些基本技能,做本职岗位的行家里手,做本单位、本科室的业务骨干。企业党员要立足本职岗位,加强技能学习,要懂市场,会经营,成为企业的生产经营能手。农村党员要认真学习掌握现代农业科技知识,增强带领群众发家致富的本领,成为“自己创业致富能力强、带民创业致富能力强的带头人。
  其次,要提高履行党员义务的能力。有效地宣传群众、发动群众、组织群众、服务群众,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
  第三,要提高明辨是非、把握大局的能力,在复杂的环境和危难关头能正确判断局势,分清是非,挺身而出,带领群众朝着正确的方向前进,发挥共产党员的先锋模范作用,用争创一流业绩的实际行动,把共产党员的先进性体现在每一个岗位上。
  
  (作者单位:中共南通市委党校)
  责任编辑:王清明
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