搞好工程项目建设,提高学校经济效益

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  【摘要】随着高校办学规模的不断扩大,各高校采取争取政府投入、银行贷款、学校自筹资金及吸纳企业投资等多种筹资渠道,积极加大基本建设投资力度,极大地改善了学校的办学条件。通过对工程项目建设管理工作的强化,能够有效的提高学校经济效益,文章从两个方面对这一方面进行了分析,也即提升学校工程项目建设质量、加强学校工程项目建设的造价管理控制。
  【关键词】工程项目 建设 学校 经济效益 提高
  一、提升学校工程项目建设质量
  第一,完善学校工程项目质量计划的内容。除学校及监造单位另有规定外,应包括施工要领、质量管理标准、材料及施工检验程序、自主检查表等项目。质量计划得视工程规模及性质,分整体质量计划与分项质量计划两种。整体质量计划应依合同规定提报,分项质量计划则需要各分项工程施工前进行提报。工程项目质量计划也应包括对不合格品的管制、矫正与预防措施、内部质量监察及文件纪录管理系统等。针对工程的机电设备,应增加设备功能运转检测程序及标准。未达审核金额的工程,学校应依工程规模及性质,缩减其质量计划内容,学校办理审核金额以上的工程,应于工程招标文件内依工程规模及性质,制定相关事项。但对于性质特殊的工程项目,应报经学校工程管理委员会同意后才能施行。
  第二,对学校工程项目质量管理人员进行统筹安排。一是就质量管理人员的资格、人数及其更换规定而言,在审核金额以上,未达巨额采购的工程,每一工程项目的最低质量人员人数应至少一人,而巨额采购的工程,应至少二人;二是项目质量管理人员应专任,不得跨越其他工程项目,且施工时应在工地执行职务;三是厂商应于开工前,将项目质量管理人员的登录表报工程监理部门审查,并于经学校领导核定后,填报于工程项目信息网络系统备查。
  最后,完善学校工程项目质量管理人员的工作内容。一是工程项目质量管理人员应接受项目评定机关或其委托培训机构办理的工程质量管理培训课程,并取得结业证书;二是质量管理人员应依据工程合同、设计图纸、规范、相关技术法规及参考质量计划制作纲要等,制定质量计划,据以推动实施;三是执行内部质量稽核,如稽核自主检查表的检查项目、检查结果是否详实记录等;四是进行统计分析、矫正与预防措施的提出及追踪改善;五是对于质量文件、纪录的管理。
  二、加强学校工程项目建设的造价管理控制
  首先,提升学校工程造价管理参与人员的业务素质。实现学校内部各部门对工程造价管理活动的了解就必须加强对学校各部门从业人员的财务培训,并为施工部门配备一名造价管理人员,而且要保证主要造价管理人员权力的实现,强化对学校工程造价管理过程中的控制与约束,杜绝不合理的工作开展。
  其次,科学合理编制工程造价管理体系。在施工设计阶段,对学校工程造价管理体系的编制是最为重要的,体系的编制就务必充分考虑到资金的利用效率与资金的管理情况;在施工阶段,工程造价管理体系的编制需对价格、人员工资等费用进行考虑。另外,提升监督管理职能。财务监督管理的主要作用在于及时的发现工程造价管理的各个环节所存在的问题,并进行修正。事实上,这一工作要求学校不仅对工程造价管理的各个环节进行监管,而且也需要将这种监管的理念深入到不同的企业部门当中,从而确保在微观层面上得以落实。另外,学校也有必要设立专门的财务监督部门,保证造价管理工作在监督之下进行运转,也可及时发现工程造价管理方面的问题,并可以得到控制。
  第三,提升预测能力,并强化学校工程合同的履行能力。学校的施工活动都是在合同要求的范围内进行的,因此,对于施工活动的工程造价管理也应严格按照合同的要求开展,杜绝不合理的造价管理活动状况的发生。合同在工程造价管理环节当中的巨大作用要求学校在合同签订与履行环节都需加以重视,企业要保证自身遵循合同的前提下,同时根据合同的要求以及对财务活动情况进行的科学预测,督促合同另一方严格遵循合同要求,保证学校工程造价管理活动的顺利开展,这也最终使得产品、服务的质量能够得到控制。另外,学校在财务管理上有必要设置一系列的激励措施,督促企业内部各部门在工程造价管理活动中发挥出较大的效应,并且严格按照造价管理程序,杜绝虚假保障的现象出现,同时也杜绝变相的不合理造价管理状况的存在,从而最终将企业施工工程造价管理在合理的范围内。这种激励措施包括着多个方面,但必须要注意的是需要将各部门的实际情况加以考虑,从而有针对性的制定出激励措施。事实上,就工程造价管理方面而言,物质上的激励往往是最为重要的,学校可以为内部各个部门制定一个工程造价管理的工作评价指标,给予整个部门以特定的物质奖励。
  最后,加强理念培训,增强工程造价管理意识。思想是行为的先导,必须加强对学校员工的理念培训,促使其转变以往的传统观念,牢固树立服务工程,质量第一的企业文化理念。促进员工树立良好的职业道德,拥有合格的职业操守,做一个以质量为先的合格的工程造价管理人员。另外,加强高层管理者的企业管理能力。企业的高层管理者要充分发挥决策作用,制定合适的学校工程造价管理制度规定,用先进的制度管理企业,引导员工严格按照规定做事。而且要及时跟进对工程造价管理状况的总结反思,总结先进经验,用于企业以后的发展。学校的工程造价管理不能单独依靠某一个或某几个部门,而是需要各个职能部门的参与配合,形成合力。这样才能保证造价管理的质量。在实际工作中,如果某个部门在工作中不尽职尽责,互相推诿扯皮,往往导致企业的工程造价管理制度无法顺利进行。
  参考文献
  [1] 张永和,王开河.浅谈高等学校基本建设的施工监督[J].内蒙古科技与经济,2002(6).
  [2] 王玉林,姜继茂.浅谈施工组织设计对学校工程建设的作用[J].潍坊教育学院学报,2001(1).
  作者简介:欧阳玉娟(1979-),女,广东河源人,本科,广东技术师范学院,会计讲师,研究方向:审计。
  (责任编辑:刘晶晶)
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