从小树立社会主义核心价值观

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  今年6月初,全国青少年廉洁教育工作经验交流会在成都召开,大会提出了积极推进青少年廉洁教育持续发展,强化课堂教学,推动廉洁教育进教材进课堂等任务。为落实会议精神,就上城区教育局区域推进廉洁教育的背景、构思、途径、成效、困惑以及下阶段的思考采访了区教育局党委书记、局长蒋莉。
  中国德育:我们了解到,作为在全国率先开展青少年廉洁教育的上城区,取得了令人瞩目的成就。但迄今仍有一些人认为在青少年学生中进行廉洁教育是“大人生病,小孩吃药”,您怎么看?
  蒋:这是我们经常被质疑的一个问题。这其中包含两个方面的考虑:一是党风廉政建设的对象应该是大人,怎么能头痛医脚,在这些涉世未深的孩子中开展呢?二是从小就让小孩子接触社会的阴暗面,是否会让孩子对社会失去信心,影响孩子的身心发展?要说明这些问题,需要从以下四方面理解。
  首先,廉洁教育是学校德育的有机组成部分。廉洁教育所包含的诚信、规则、责任等等核心元素,本身就是社会主义核心价值观的基本内容,是青少年学生在成长过程中不可或缺的教育内容。另外,我们必须把握在青少年中开展廉洁教育与在成人,特别是在党员、干部中开展党风廉政建设的区别。一方面,不可否认,现在我们治理腐败问题的重点是党员、干部。但不能因为这一问题没有很好解决而否认在青少年中开展廉洁教育的必要性。我们觉得成年人和青少年都可以从不同的角度开展教育活动。另一方面,我们在青少年中开展廉洁教育的目的绝不是让孩子去监督和约束大人,直接参与到反腐败斗争中去。而是通过开展廉洁教育活动,培养学生的基础道德观念,学习和践行社会主义核心价值观,为学生形成正确的人生观、价值观和健全人格打下基础。
  其次,青少年廉洁教育符合转型期社会发展的需要。目前,我国的政治、经济、文化正处于转型阶段,在经济社会充斥的一些不廉洁、不健康的现象和思想观念,如对金钱、权力和物质享受等的过分追求,诚信、责任、守法、规则意识的淡薄等,这一切已经对青少年的健康成长造成了极大的冲击,影响到他们形成正确的人生观和价值观、世界观。因此,在整个社会都需要进一步加大民主法制建设,依法惩治腐败的同时,更为迫切需要在广大青少年中大力加强社会主义核心价值观教育、公民道德意识教育,使之成为学校育人过程中不可或缺的组成部分。
  第三,廉洁教育满足学生成长的需求。2004年曾对全区八所试点学校4年级至初中3年级共6个年级、24个班的1060名学生进行过问卷调查。通过对“廉洁的概念”、“当前社会的廉洁状况”、“减少腐败好的办法”、“是否有必要接受廉洁教育”等问题的调查,结果显示,中小学生对廉洁问题的关注程度很高,但是思想认识上还存在着一定的偏差。绝大部分学生对廉洁行为具有较强的判断能力,对于是否是廉洁行为或怎么做才是廉洁具有较高的认知水平;大多数学生对当前社会的廉洁状况不尽满意,对腐败现象厌恶痛恨,具有较明显的感情倾向和一定的社会责任感。学生们还普遍认为,人人都有必要接受廉洁教育,人人都应该具有廉洁意识。调查结果有力地印证了在中小学生中开展廉洁教育的重要性和必要性。
  中国德育:在区域整体推进中,上城区主要是从哪几个方面进行统筹规划的?
  蒋:我们认为,在新的历史时期,廉洁教育需要牢牢地把握住社会主义核心价值体系,以全面落实科学发展观,实施素质教育为主线,以遵循学校教育教学规律为基准,以促进广大中小学生身心健康发展、思想道德日趋完善为宗旨,系统规划、统筹思考、全面推进。
  经过反复讨论,论证,我们最后确定以“责任、公正、民主、正直、节俭、清廉、守法”七个核心要素,作为区域整体推进的抓手。小学阶段主要包括清廉、节俭、自律、交友等,中学主要包括修身、守法、责任、民主、监督等。
  从活动实施角度,我们提出了“三贴近”原则,即“贴近实际、贴近生活、贴近学生”,坚持把廉洁教育有机地贯穿到学校的教育教学活动中。把廉洁教育与现有的德育课程结合起来,包括教学活动、校园文化、党团活动、学生社团以及各类兴趣小组活动,培养学生良好的廉洁意识;与课堂教学紧密结合起来,使学生在学习知识、增强能力和提高认识的过程中受到教育,得到提升;与丰富多彩的课外活动结合起来,如团日、队日、春秋假活动,第二课堂、志愿者服务等形式多样的社会实践等,使学生在丰富多彩的体验活动中受到感染和熏陶,逐渐形成良好的廉洁意识,进而产生潜移默化、润物无声的育人效果。
  中国德育:在区域推进过程中,除了思品课、政治课等课程外,上城区还有哪些基本的操作途径?
  蒋:在具体的实践中,我们主要是通过“学科教学(学科中统整)、课外阅读(阅读中感悟)、主题活动(活动中体验)、社会实践(社区中实践)四条途径进行。
  一是学科中统整。我们始终认为廉洁教育进课堂,是学校开展廉洁教育的主渠道。不仅在思想品德、社会、历史、政治等学科的教学过程中包含具体的廉洁教育内容,而且在语文、数学、科学、艺术等课程及活动过程中也蕴涵着丰富的廉洁教育内容。如何引导教师充分挖掘课本中的教育资源,结合学科教学的具体内容,找准学科教学与廉洁教育的结合点.在课堂教学过程中凸现、补充、强化,是切实将廉洁教育落到实处的关键点。我们要求全体教师要从整合教学目标、优化教学过程、充实教学内容、教师言传身教等方面,将廉洁教育与各科教学有机地结合,使教育目标真正落到实处。
  二是阅读中感悟。阅读是一种很好的活动体验方式。我们选择发生在学生身边的事例配以漫画、格言、警句等,提高学生的阅读兴趣和理解能力。在设计教育活动的载体时,也是通过大量学生喜欢又易于操作的活动,如参观寻访、查找资料、编写小报、漫画比赛、写读后感、讲故事等,进行潜移默化的教育。如组织编写的《敬廉崇洁启蒙教育读本》,就大量收集了古今中外在廉洁奉公、自律守法、公平正义等方面的典型人物和故事,汇编成册,作为学生的课外阅读材料。
  三是活动中体验。从2004年开始,上城区每学年都要组织1—2次区域性教育活动,推进区域性廉洁教育纵深开展。如“节俭过大年”、“寻访身边的共产党员”、“廉洁教育flash动漫”、“读千年古诗,做清风少年”、“红色之旅”、“触摸美好心灵”、“寻找身边的太阳”、“走进于谦”等主题活动,这些活动的共同特征是突出过程中的学习交流,以激发学生的内在体验感受为主要目的,让学生在过程中体验身边令人感动的人和事,强化感性认识。
  四是社区中实践。廉洁教育是与社会实践密切结合的德育,我们根据廉政文化进社区、进家庭的要求,对学校、社区的资源进行优化整合,组织学生开展丰富多彩的社会实践活动。我们鼓励中小学生利用课余时间,走向社区,积极参与社会实践,比如在参加街道、社区组织的纳凉晚会、故事会、演讲比赛中宣传廉洁知识、发放廉洁宣传卡等,走访身边的优秀共产党员、劳动模范、普通老百姓,了解和学习他们身上平凡而感人的廉洁事迹,进一步促成自身的道德成长。
  中国德育:您觉得,从2003年开展廉洁教育以来,主要取得了哪些成效?有哪些经验可以供大家借鉴?
  蒋:从成效方面来看,我们认为主要体现在以下四个方面。
  首先,促进了学生的道德认知,增强了学生的廉洁意识。我们充分利用好学校、家庭、社区等各方面资源,注重从学生的实际需要出发,通过活动引领和亲身实践,引导学生逐渐将概念、知识内化,增强了学生的是非分析判断能力,加深了对廉洁的认识,树立了较强的廉洁观念,我们曾对250多名学生作了调查,调查结果显示:86.2%的学生受到了很大的教育;99.5%的学生认为不同程度上受到了教育。学生不但提高了对廉洁教育相关知识的认知程度,而且对有关案例的辨析能力明显增强,在廉洁行为上也得到了改善和落实。
  二是强化了教师廉洁从教意识,提升了教师职业道德水平。在培养学生素质的同时,也促进了教师自身的成长。廉洁教育对教师的素质也提出了更高的要求。为了适应教学的需要,满足学生发展需求,教师首先必须加快理念的更新,通过学习,使自己的理论水平不断提高,知识结构不断完善。教师只有注重对自身思想、行为的反思与教育,以身作则,率先垂范,才能触动学生的心灵,让学生在榜样的影响下养成良好的品德。
  三是探索了廉洁教育的基本规律,形成“六五四”运作模式。经过几年来的实践探索,我们初步形成了一套理论支撑、观点提炼、目标定位、途径落实的基本运作体系,逐步形成“六五四”的实践与推进模式,具体讲就是:“六个步骤、五项内容、四条途径”。
  “六个步骤”即:①开展调查研究,了解中小学生对社会廉洁问题的把握、关心、满意程度及情感态度、判断能力等;②建立工作网络,形成工作领导小组、推广小组、试点学校三级管理辐射网络;③编写教辅读物,用于学科教育、班队活动及课外阅读;④开展试点工作;⑤组织报告会、专家咨询会、示范课评比、现场观摩等研讨活动,进行实践论证;⑥全区推广。
  “五项内容”即:①以“立志、为民、为公”为主要内容的理想信念教育;②以“诚信、责任、正直”为主要内容的道德品质教育;③以“清廉、节俭、自律”为主要内容的传统美德教育;④以“规则、程序、守法”为主要内容的法制意识教育;⑤以“民主、公正、公平”为主要内容的监督意识教育。
  “四条途径”即:①学科教学(学科中统整);②课外阅读(阅读中感悟);③主题活动(活动中体验);④社会实践(社区中实践)。
  四是扩大了社会影响力,引起了各界广泛关注。八年的实践与研究,廉洁教育得到了家长和市民的认可。《人民日报》、中国国际广播电台、《中国纪检监察报》、新华社浙江分社、中央电视台、《浙江日报》等近20家媒体对敬廉崇洁启蒙教育的开展情况进行了宣传报道。
  回顾上城区八年的廉洁教育实践活动,我们总结出以下三条经验。
  第一,发挥课堂主渠道作用是落实廉洁教育的关键。要找准学科知识与廉洁教育的结合点,进行链接与生发。还要在学时上予以充分的保证。以初中部分(七年级—九年级)为例,三年开设廉洁教育课程约30学时,每学年至少10课时。其中用于学生课堂活动时间不少于总课时数的20%,社会实践部分可根据情况相对集中进行。
  第二,开发课程资源是实施廉洁教育的基础。为了确保廉洁教育的内容系统化,我们相继汇编成《敬廉崇洁启蒙教育中学生读物》和《敬廉崇洁启蒙教育小学生读物》,分别作为中小学生的课外读物,读本图文并茂,生动直观、可读性强。根据教师的教学实践和经验,我们对小学四年级至初中三年级语文、政治、社会、历史等学科的相关知识点,按年级进行归纳梳理、挖掘提炼,设计活动方案,汇编成《敬廉崇洁启蒙教育教师用书》,为教师学习和研究提供借鉴。
  第三,开展课题研究是深化廉洁教育的保障。以省级课题为载体,我们整合了教育局各相关科室、区教师进修学院、区青少年活动中心,吸收了一批行政、业务骨干和研究人员等进行实验研究,先期在八所中小学开展试点,形成了区教育局、试点学校和实验教师组成的三级教研网络,为廉洁教育工作的全面铺开,提供了有力的保障。
  中国德育:在推进廉洁教育的过程中遇到哪些困惑?
  蒋:在推进廉洁教育过程中,遇到的主要困惑有三方面。
  一是如何形成共识。上城区的廉洁教育虽然得到了家长、学生和社会的广泛认可。但是将此项工作持续深入开展,仍然缺乏足够的认同。学校领导认识高度和认同程度,关系到教育的力度和深度。教师认知程度和把握度,关系到教育的信度和效度。让每一个参与者充分认识开展敬廉崇洁教育的必要性和可行性,是教育活动成功的前提。
  二是如何把握青少年身心特点。因为只有把握青少年的身心特点,才能让我们的教育内容、方式方法符合学生的实际,达到教育的效果。同时,只有按照教育规律开展教育活动,才不会偏离方向,搞成“一阵风”、“两张皮”式的功利性教育、形式主义教育,使教育活动不变形走样,真正为加强未成年人思想道德建设做一些实实在在的事情。
  三是如何纳入到中小学德育之中。人们普遍有疑虑,廉洁教育很多内容已经存在于已有的德育中,有必要再搞一套吗?事实上,法制教育、青春期教育、禁毒教育、网络道德教育等内容,虽然已存在但没有得到应有的强化。因此,我们提出在学校中开展廉洁教育就是根据社会发展对学校德育提出的要求,将德育内容更系统、更充实、更具有时代特征。
  中国德育:对于站在高起点上开展廉洁教育的上城区而言,你们对今后如何深入持久地做好这项工作有什么样的思考?
  蒋:我认为一项事业要想取得不断发展,关键是创建深入持久推进的工作机制。下一阶段我们将在充分调研的基础上努力完善教育途径、教育资源和评价激励三个方面的长效机制。
  一是突出实施途径的多样性。实现廉洁教育与学科教学的有机统整,要特别重视教师专业培训,通过开展廉洁教育教学大点兵等主题教研活动,提升教师教学水平;要深入推进《敬廉崇洁启蒙教育读本》等区本教材的开发与利用,引导学生在课堂学习中感悟,在阅读体会中升华;依托“伙伴快乐成长营”等具有上城特色的传统学生课外活动项目,把廉洁教育进校园与进家庭、进社区紧密结合起来。我们还将设计“千名学生走访千名党员;千名党员结对千名学生”活动、“夸夸自己的家人”等主题教育活动,实现“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的社会联动效应。
  二是完善资源建设机制。我们正在基层学校中筹建一批廉洁宣传基地、廉洁教育研究基地和廉洁教育实践基地,力图发挥基地的示范引领作用,以点带面,在区域范围营造良好教育氛围;在网络时代到来的今天,我们还要研究信息技术与廉洁教育整合的方式;我们还将通过试行廉政文化传阅袋、开发廉洁视频等新的载体,着力营造廉洁教育的浓烈氛围,努力提供廉洁教育的广阔空间,有效促进区域廉洁文化建设资源体系的形成。
  三是健全激励评价机制。我们计划为每个学生建立个人成长记录袋,收集学生在接受廉洁教育后的行为改进资料,包括父母的期望,教师、同学和自我的评价,学生通过成长记录看到自己进步的轨迹,发现自己的不足,提高自我反省和自我评价能力。我们还将继续开展市级、区级青少年廉洁教育示范点评比。开展节俭好少年、自律好少年、守法好少年、诚信好少年、公正好少年的“五好少年”评比活动,使廉洁教育制度化、持久化。
  责任编辑/谷雨
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