贫困地区返贫与新增贫困的现状、成因及对策——基于扶贫对象动态管理数据的统计分析

• 作 者: 潘文轩
• 机 构: 中共上海市委党校上海发展研究院
• 出 处: 云南民族大学学报:哲学社会科学版
• 发表日期: 2020年6期
• 关键词: 贫困地区 返贫 新增贫困 扶贫对象动态管理 比例分层抽样法 poverty-stricken areasre-experienced povertynew po
• 基金项目: 国家社会科学基金项目“农民经营性收入质量的影响因素与提升路径研究”(19BJY147),上海市哲学社会科学规划项目“收入分配视角下农民共享经济发展成果的制度安排研究”(2018FZX015)阶段成果

防止返贫与新增贫困,是2020年后巩固脱贫成果的重要任务。基于县政府网站公布的扶贫对象动态管理信息数据,利用两阶段比例分层抽样法估算了当前贫困地区返贫和新增贫困的总体水平,并对贫困增量及成因的结构性特征进行了统计分析,结果发现:2019年贫困地区的贫困增量相对规模已降至较低水平,新增贫困是贫困增量的构成主体,不同类型贫困县的返贫与新增贫困程度差异显著,疾病、残疾与缺乏劳动力是导致返贫和新增贫困的三大主要直接原因。上述结论对找准贫困增量控制重点、提高防贫措施针对性有重要的政策启示意义。根据统计分析结果,20