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任何创新型国家活动都是在一定人文社会基础上运行,一定的人文社会基础既是创新型国家的条件也是国家创新的主要组成部分。现代社会保障制度是国家或社会依法建立的、具有经济福利性和社会化的国民生活保障的总系统。社会保障制度为创新国家提供重要、基本的社会条件、社会基础及社会动力。因此,健全的社会保障体系应该是构成创新型国家重要的内容。