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摘 要：人们生产生活对电力需求的增加，大大增加了电力工程建设的数量，提高了电力工程施工安全管理的难度。基于此，笔者将电力工程施工中的安全事故案例入手，对引发安全事故的原因进行了分析，然后指出了加强电力工程施工安全管理的措施，从宏观和微观两个角度为电力工程的施工安全管理工作提供理论指导，以期为相关研究提供参考。
关键词：电力工程；施工安全；安全管理制度
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）14-0066-02
前 言
对于电力工程而言，施工安全管理主要是指在电力施工的过程中，施工单位组织的和安全管理相关的各项活动。电力工程具备一定的复杂性与动态性，施工内容较为复杂，经常会进行交叉施工，使得施工人员存在较大的流动性，导致安全管理工作的难度比较大。大部分施工单位都不能有效开展安全管理工作，经常会发生安全事故。因此，对于安全管理工作的分析具有一定的理论指导意义和实践价值。
1 电力工程施工安全管理工作分析
在最近几年，因为电力建设单位和施工单位在安全管理方面权责划分不够明确、安全管理工作不到位等多种原因，导致电力工程施工过程中出现较多的安全事故。笔者对近几年的电力工程施工安全事故进行了简单的统计，选取几起较为代表的事故进行分析，如表1所示。
通过对电力工程施工安全事故的统计可知，导致安全事故出现的原因主要有以下几种：
（1）施工人员的专业素养较低。在电力工程中，不仅涉及到电力相关的专业，还会包括土建工程、设备调试等内容，具备较强的专业性（具体的电力工程流程如图1所示）。但是施工单位的施工人员的专业素养良莠不齐，具备的理论知识非常有限，只知道埋头苦干，并不具备安全意识，很容易在施工过程中留下安全隐患。
（2）安全管理工作不到位。在很多电力工程的施工过程中，管理人员都没有安全意识与责任意识，不能正确判断施工过程中存在的危险因素，安全管理工作的有效性较低。比如，施工现场的器具管理不到位，导致施工现场的器具杂乱无章，施工人员很容易拿错施工器具，不仅会影响施工进度，还会对施工现场的安全性造成不利影响。
（3）安全管理制度不完善。对于电力工程施工而言，安全管理制度能够为安全管理工作提供指导，保障安全管理工作的顺利进行。但是在实际的电力工程施工过程中，大部分施工单位的重点在于施工进度和施工质量的管理，忽视了施工安全管理，导致安全管理制度不完善，施工人员的工作缺乏安全理论指导，很容易导致安全事故的出现[1]。
2 加强电力工程施工安全管理工作的措施
2.1 从宏观角度加强施工安全管理
（1）注重施工安全风险的预防，安全和生产间的矛盾存在于所有施工工程中。施工单位需要正确认知施工安全和生产之间的矛盾，采用科学合理的措施预防施工安全风险。因此，施工单位在进行电力工程施工之前，需要明确工程项目的所有危险点，并为每个危险点制定相应的预防措施。还需要制定安全事故应急预案，当安全事故发生时，尽量降低其影响，保障施工人员的人身安全和电力工程的顺利进行。与此同时，施工单位的安全管理人员需要定期到施工现场进行巡查，及时发现施工现场存在的安全风险和管理漏洞，防止违规操作或者违章作业等不安全行为的出现。
（2）贯彻落实安全生产责任制。大量电力工程安全管理实践表明，安全生产责任制的贯彻落实，可以有效避免安全事故的出现。因此，在实际的电力工程施工安全管理中，施工单位需要明确施工各个环节中，施工人员与管理人员的责任和任务，制定相应的施工作业标准，并与施工人员签署安全责任书，提高施工人员的安全意识，保障施工操作的规范化与标准化。与此同时，施工单位还可以将奖惩制引进到安全管理工作中，对于具备安全生产意识，规范操作的施工人员，给予一定的精神激励与物质激励；对于违规操作的施工人员，追究施工人员及其管理人员的责任，调动施工人员参与安全管理工作的积极性，提升电力工程施工的安全性。
（3）建立专业的安全管理部门。为了使电力工程的施工安全管理工作更为规范化、更具有效性。施工单位需要开设专业的安全管理部门，由项目经理作为部门的管理者，選拔优秀的安全管理人员负责施工现场及不同施工环节的安全管理，比如，安全工程师、机具安检人员、现场随队安全员等。对于安全工程师而言，主要负责电力工程的安全日活动以及安全事故的处理；对于机具安检人员而言，主要负责施工现场工器具的安全管理，并将暂时不再应用的器具收存好；对于现场随从安全员而言，主要负责施工现场的巡查，巡查的内容包括开工状况以及安全节点，保障现场施工的安全。另外，安全管理部门的工作人员可以应用现代化信息技术进行施工现场的实时动态监督，如PC自动值班或者web子系统等，及时发现施工现场存在的安全隐患，防止安全漏洞的出现[2]。
2.2 从微观角度加强施工安全管理
2.2.1 加强施工现场的安全管理
在进行电力工程施工的过程中，施工单位需要在施工下场周围悬挂安全指示牌（如图2所示），并安排专门的安全管理人员进行施工现场的安全状况巡查，尤其是施工现场的重点区域以及危险区域，与此同时，施工现场应该严禁非施工人员进入；在进行施工设备和施工材料的存储过程中，施工人员需要严格按照规定将施工设备和施工材料安放于制定区域，避免设备和材料的不规范堆放对施工人员造成安全威胁；当施工人员和负责施工现场安全管理的工作人员进入施工现场时，必须要佩戴安全帽和绝缘手套等安全防护设备，保障自身的安全；如果电力工程是在夜间施工，需要在施工现场配备相应的照明设备，保障施工现场的照明效果，并在施工线路上安装警示灯，避免夜间施工人员忽视施工现场的输电线路，引发安全事故。另外，施工单位还需要安排专业的电工，负责施工现场的线路管理，施工人员接触到电力线路，引起触电事故。 2.2.2 加强施工过程的安全管理
在施工过程中，经常会因为施工人员的操作不规范导致安全事故的发生。因此，施工单位需要加强对施工人员的培训，做好技術交底工作，确保施工人员全面掌握施工流程与操作规范。本文将电力工程中的吊装施工操作为例，分析电力工程施工过程中的安全管理。因为吊装工作的特殊性，施工单位首先要对施工人员进行全面的身体检查，不能安排不适合高空作业的施工人员参与吊装施工；然后，施工单位需要选择持有相关资格证的人员负责吊装，并对施工人员进行全面的技术培训，施工人员的起重机挂钩操作需要得到安全管理人员的审核之后，才能够投入作业。需要注意的是，吊装施工中吊索的设置需要和使用规范标准相符。
在具体的吊装施工过程中，当指挥人员发出开始指令之后，吊装人员才能够开始吊装作业，要求两名工作人员配合模切。一般来说，构件吊装作业需要吊起50cm左右的距离，在停止起吊之后，施工人员需要对吊装锁具进行全面的检查，保障锁具的安全性之后，才能继续进行吊装作业。在进行钢箱梁的吊装时，施工人员需要明确钢箱梁的重量，确保其重量在吊装的标准范围内，才可以进行吊装作业，如果钢箱梁的重量超标，则需要立即停止吊装工作。只有施工人员严格按照施工流程和施工标准开展施工，才能够保障施工操作的安全性与规范性，保障自身与工程的安全[3]。
3 结 论
综上所述，电力工程施工安全事故每年都会发生，需要采取高效的管理工作保障施工安全。通过本文的分析可知，在实际的电力工程施工中，施工单位需要注重施工安全风险的预防、贯彻落实安全生产责任制，建立专业的安全管理部门，加强施工现场与施工过程的安全管理，这样才能全面提升电力工程施工的安全性，保障施工人员的人身安全及相关企业的财产安全。本文的分析仍旧存在不足，仅供参考。
参考文献
[1]付建武.电力工程施工安全管理工作的强化对策研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2017（10）：9～10.
[2]杨华仁.浅谈电力工程施工安全管理及质量控制工作[J].低碳世界，2017（29）：139～140.
[3]许林鹏.电力工程施工安全管理以及质量控制管理分析[J].中国新技术新产品，2016（16）：181～182.
收稿日期：2018-4-13
作者简介：孔 健（1981-），男，助理工程师，大专，主要从事电力施工安全管理工作。
关键词：电力工程；施工安全；安全管理制度
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）14-0066-02
前 言
对于电力工程而言，施工安全管理主要是指在电力施工的过程中，施工单位组织的和安全管理相关的各项活动。电力工程具备一定的复杂性与动态性，施工内容较为复杂，经常会进行交叉施工，使得施工人员存在较大的流动性，导致安全管理工作的难度比较大。大部分施工单位都不能有效开展安全管理工作，经常会发生安全事故。因此，对于安全管理工作的分析具有一定的理论指导意义和实践价值。
1 电力工程施工安全管理工作分析
在最近几年，因为电力建设单位和施工单位在安全管理方面权责划分不够明确、安全管理工作不到位等多种原因，导致电力工程施工过程中出现较多的安全事故。笔者对近几年的电力工程施工安全事故进行了简单的统计，选取几起较为代表的事故进行分析，如表1所示。
通过对电力工程施工安全事故的统计可知，导致安全事故出现的原因主要有以下几种：
（1）施工人员的专业素养较低。在电力工程中，不仅涉及到电力相关的专业，还会包括土建工程、设备调试等内容，具备较强的专业性（具体的电力工程流程如图1所示）。但是施工单位的施工人员的专业素养良莠不齐，具备的理论知识非常有限，只知道埋头苦干，并不具备安全意识，很容易在施工过程中留下安全隐患。
（2）安全管理工作不到位。在很多电力工程的施工过程中，管理人员都没有安全意识与责任意识，不能正确判断施工过程中存在的危险因素，安全管理工作的有效性较低。比如，施工现场的器具管理不到位，导致施工现场的器具杂乱无章，施工人员很容易拿错施工器具，不仅会影响施工进度，还会对施工现场的安全性造成不利影响。
（3）安全管理制度不完善。对于电力工程施工而言，安全管理制度能够为安全管理工作提供指导，保障安全管理工作的顺利进行。但是在实际的电力工程施工过程中，大部分施工单位的重点在于施工进度和施工质量的管理，忽视了施工安全管理，导致安全管理制度不完善，施工人员的工作缺乏安全理论指导，很容易导致安全事故的出现[1]。
2 加强电力工程施工安全管理工作的措施
2.1 从宏观角度加强施工安全管理
（1）注重施工安全风险的预防，安全和生产间的矛盾存在于所有施工工程中。施工单位需要正确认知施工安全和生产之间的矛盾，采用科学合理的措施预防施工安全风险。因此，施工单位在进行电力工程施工之前，需要明确工程项目的所有危险点，并为每个危险点制定相应的预防措施。还需要制定安全事故应急预案，当安全事故发生时，尽量降低其影响，保障施工人员的人身安全和电力工程的顺利进行。与此同时，施工单位的安全管理人员需要定期到施工现场进行巡查，及时发现施工现场存在的安全风险和管理漏洞，防止违规操作或者违章作业等不安全行为的出现。
（2）贯彻落实安全生产责任制。大量电力工程安全管理实践表明，安全生产责任制的贯彻落实，可以有效避免安全事故的出现。因此，在实际的电力工程施工安全管理中，施工单位需要明确施工各个环节中，施工人员与管理人员的责任和任务，制定相应的施工作业标准，并与施工人员签署安全责任书，提高施工人员的安全意识，保障施工操作的规范化与标准化。与此同时，施工单位还可以将奖惩制引进到安全管理工作中，对于具备安全生产意识，规范操作的施工人员，给予一定的精神激励与物质激励；对于违规操作的施工人员，追究施工人员及其管理人员的责任，调动施工人员参与安全管理工作的积极性，提升电力工程施工的安全性。
（3）建立专业的安全管理部门。为了使电力工程的施工安全管理工作更为规范化、更具有效性。施工单位需要开设专业的安全管理部门，由项目经理作为部门的管理者，選拔优秀的安全管理人员负责施工现场及不同施工环节的安全管理，比如，安全工程师、机具安检人员、现场随队安全员等。对于安全工程师而言，主要负责电力工程的安全日活动以及安全事故的处理；对于机具安检人员而言，主要负责施工现场工器具的安全管理，并将暂时不再应用的器具收存好；对于现场随从安全员而言，主要负责施工现场的巡查，巡查的内容包括开工状况以及安全节点，保障现场施工的安全。另外，安全管理部门的工作人员可以应用现代化信息技术进行施工现场的实时动态监督，如PC自动值班或者web子系统等，及时发现施工现场存在的安全隐患，防止安全漏洞的出现[2]。
2.2 从微观角度加强施工安全管理
2.2.1 加强施工现场的安全管理
在进行电力工程施工的过程中，施工单位需要在施工下场周围悬挂安全指示牌（如图2所示），并安排专门的安全管理人员进行施工现场的安全状况巡查，尤其是施工现场的重点区域以及危险区域，与此同时，施工现场应该严禁非施工人员进入；在进行施工设备和施工材料的存储过程中，施工人员需要严格按照规定将施工设备和施工材料安放于制定区域，避免设备和材料的不规范堆放对施工人员造成安全威胁；当施工人员和负责施工现场安全管理的工作人员进入施工现场时，必须要佩戴安全帽和绝缘手套等安全防护设备，保障自身的安全；如果电力工程是在夜间施工，需要在施工现场配备相应的照明设备，保障施工现场的照明效果，并在施工线路上安装警示灯，避免夜间施工人员忽视施工现场的输电线路，引发安全事故。另外，施工单位还需要安排专业的电工，负责施工现场的线路管理，施工人员接触到电力线路，引起触电事故。 2.2.2 加强施工过程的安全管理
在施工过程中，经常会因为施工人员的操作不规范导致安全事故的发生。因此，施工单位需要加强对施工人员的培训，做好技術交底工作，确保施工人员全面掌握施工流程与操作规范。本文将电力工程中的吊装施工操作为例，分析电力工程施工过程中的安全管理。因为吊装工作的特殊性，施工单位首先要对施工人员进行全面的身体检查，不能安排不适合高空作业的施工人员参与吊装施工；然后，施工单位需要选择持有相关资格证的人员负责吊装，并对施工人员进行全面的技术培训，施工人员的起重机挂钩操作需要得到安全管理人员的审核之后，才能够投入作业。需要注意的是，吊装施工中吊索的设置需要和使用规范标准相符。
在具体的吊装施工过程中，当指挥人员发出开始指令之后，吊装人员才能够开始吊装作业，要求两名工作人员配合模切。一般来说，构件吊装作业需要吊起50cm左右的距离，在停止起吊之后，施工人员需要对吊装锁具进行全面的检查，保障锁具的安全性之后，才能继续进行吊装作业。在进行钢箱梁的吊装时，施工人员需要明确钢箱梁的重量，确保其重量在吊装的标准范围内，才可以进行吊装作业，如果钢箱梁的重量超标，则需要立即停止吊装工作。只有施工人员严格按照施工流程和施工标准开展施工，才能够保障施工操作的安全性与规范性，保障自身与工程的安全[3]。
3 结 论
综上所述，电力工程施工安全事故每年都会发生，需要采取高效的管理工作保障施工安全。通过本文的分析可知，在实际的电力工程施工中，施工单位需要注重施工安全风险的预防、贯彻落实安全生产责任制，建立专业的安全管理部门，加强施工现场与施工过程的安全管理，这样才能全面提升电力工程施工的安全性，保障施工人员的人身安全及相关企业的财产安全。本文的分析仍旧存在不足，仅供参考。
参考文献
[1]付建武.电力工程施工安全管理工作的强化对策研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2017（10）：9～10.
[2]杨华仁.浅谈电力工程施工安全管理及质量控制工作[J].低碳世界，2017（29）：139～140.
[3]许林鹏.电力工程施工安全管理以及质量控制管理分析[J].中国新技术新产品，2016（16）：181～182.
收稿日期：2018-4-13
作者简介：孔 健（1981-），男，助理工程师，大专，主要从事电力施工安全管理工作。