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(一)知识经济向世界各国提出了新课题 知识经济的出现,必然导致社会经济领域的深刻变化。工业经济中衡量生产力的生产函数注重的是劳动力、资本、原材料、能源等生产要素,把知识、技术看作是影响生产的外部因素。而在知识经济中,知识被纳入生产函数之内。知识对整个国民经济发展的贡献度,超过其他传统生产要素。