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川北老区旺苍县煤炭资源丰富，是全省四大产煤县之一，全县现有煤炭资源总量4．6亿吨，平均年产原煤400多万吨，其中原煤外销量300万吨左右，县内利用100万吨左右。长期以来，旺苍的资源优势未转化成经济优势，靠“卖血”吃饭。煤炭是不可再生的资源，要避免“矿竭城衰”悲剧的发生，县委、县政府领导班子认识到，只有坚持科学发展观，推进资源综合开发利用，才能实现可持续发展。