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2014年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中确定的各项改革发展任务将全面深入开展，随着改革的深入推进，长期积累的深层次矛盾将显现，利益之争将加剧，改革中不确定因素将增加，社会稳定压力也将加大。从目前看，我国经济稳中向好的基础还不牢固，经济下行的压力依然存在，增长的内生动力尚待增强，结构调整，转型升级的困难依然较大。国际经济环境依然十分复杂，国际经济增长的动力不足，地区动荡风险增大，经济复苏仍然存在较多的不确定、不稳定因素。