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作为传统基层地域组织的“里”，大致起源于周初，是为城内国人以上的统治阶层而设的，并不针对广大的农村聚落。其早期形式通常是聚族里居，规模大小依宗族本身而定，即一族一里，族长通常兼为“里君”，具有较高的政治与社会地位。这里的里制便是血族组织地缘化的最好表现。春秋晚期以降，随着封建等级社会的逐步解体，“里”的设置已具有全民化之倾向，编户民之里大量涌现，规模也逐渐变小，政治地位亦极为低下。此时里中居民的社会关系比较复杂，既有传统形式的聚族里居，也有捏合“十姓百名”而成的新类型。出于便于统治和管理的目的，于是便有了各式拟血族化的学说和体制。可以说，有周一代，就基屋社会而言，血缘性与地缘性始终交织在一起，并不具有互相排斥的必然性，这也充分体现了中国古代社会的特殊性。