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在经济社会的可持续发展中，农业可持续发展占有极重要的地位。首先，由于有8亿多农业人口，人均耕地不及世界水平的一半，人均淡水只有世界水平的1／4，地域分布且严重不均，是可持续发展的资源性障碍；其次，农业生产力水平长期落后，农民受计划经济长期束缚异常贫困，文化素质低下，缺乏产业化、科技化所必须的资金和技术，是可持续发展的历史性障碍；第三，相当一部分农民还是“以粮为纲”没有多种经营的理念，“温饱即安”没有进一步发展的要求，