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美国作为科学技术水平居于世界领先地位的发达国家,仍然存在科技发展地区不平衡的问题,出于在全国范围内提升科学和工程研究与教育水平的考虑,NSF设立了促进竞争性研究的实验性计划(the Experimental Program to Stimulate Competitive Re-search,以下简称EPSCoR1),目的在于促进较少争取到联邦研究经费的地区的研究发展.