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<正> 成本管理是主体在发生资源耗费以及实现经济目的过程中采取各种手段以实现最大经济效益目标的过程。随着经济的发展和经济组织的演进,人们愈来愈重视成本管理在经营活动中的运用,与此相适应,作为成本管理的一个重要分支,预算管理也被更多地引入到企业、事业、金融等部门中来,并被赋予新的含义。本文将从产权与制度经济学的角度对预算管理制度创新进行控讨分析。