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分析传统B/S模式下WebGIS应用存在的问题,提出一种新型基于ArcGIS Flex API技术构建的WebGIS开发框架。采用该框架开发的工厂基础地理信息共享服务系统相对传统WebGIS系统具有可灵活扩展、交互能力强、运行效率高、表现力丰富、用户体验好的特点。根据工厂基础地理信息管理的需求,系统成功实现了图文一体化、查询统计、空间分析和地图申请与下载等高级GIS功能。