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改革开放以来,随着社会经济和城市的发展,各项建设征收了大量土地,为社会经济发展提供了重要保障.但现行征地制度也暴露出较多的问题,如征地范围过宽,补偿标准过低,农民安置不落实,征地程序不合理等.由此引发的社会不公问题往往成为社会不安定因素,影响了社会的和谐发展,引起了中央及各地政府和有关专家、学者的关注.