让富豪“慨捐”需制度导向

来源 :中华魂 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yan19891989
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  几乎在扎克伯格公开宣布将自己99%的股份(市值450亿美元)全部捐给和妻子共同创立的慈善项目的同时,中国社科院发布的《2015年中国企业家公益行为研究报告》称,我国财富排名前100名企业家中,有74位未有捐赠行为,超七成捐赠额为零,可谓是“一毛不拔”。(新华网2015年12月10日)
  而在美国,前20名大富豪捐赠总数占了美国全部善款的三分之二,呈现越富有越大方的态势。中国大富豪们的“惜捐”与美国大富豪的“慨捐”,形成了强烈的反差。按理说,社会主义国家的富豪应比资本主义的富豪大方,因为社会主义强调大公无私,资本主义宣扬自私自利,可我们这儿的富豪咋就成了“铁公鸡”呢?到底问题出现在哪里,恐怕不是一句“缺乏社会责任感”所能解释的。“铁公鸡”不能说没有,但说有“超七成”,打击面似乎大了点。对“一毛不拔”应进行科学分析,找准原因,才能对症下药。
  一是从税收制度设计上看,面对大富豪们的巨额财富,美国的税制设计采取“一抑一扬”的办法:乐于捐赠的,采取税收减免鼓励政策;不愿捐赠的,采取征收高额遗产税的政策。这个“削富济贫”、防止社会财富过于向寡头集中的制度,相当有效。在这种制度下,令吝啬鬼做不成,你不慷慨解囊,我就高额征税。家财万贯与其被高额遗产税征走了,还不如主动捐出来,这样做既成功避税,又利于慈善事业,还落个名利双收的好结果,何乐而不为?而我国的税制设计正好缺了这“一抑一扬”的机制,不但没有类似倒逼富豪们自捐的高额遗产税制度和鼓励自捐的优惠政策,反而对于巨额的非货币捐赠,捐赠方和接收方都要上缴不菲的税费,一捐两税,三头破费。而货币捐赠虽然能抵扣部分税款,数额却十分有限,且手续十分繁琐,起不到激励的作用。2011年福耀集团董事长曹德旺捐出家族持有的3亿股份,应缴的税费竟然高达7.557亿元,几经周旋,仍需缴纳5亿元。这种“捐只蛋要缴只鸡”的制度设计,不但不利于鼓励富豪们主动捐赠,反而会打击捐赠的积极性。“不捐的挨骂,捐赠的挨宰”,谁还会往这种套里钻?
  二是从善款运作机制上看,对慈善机构监督不完善,善款运作不透明、不规范,导致一些善款成为掌管人自由挥霍、以钱谋私的工具,违背了捐赠人的初衷。善款不善用屡见不鲜,有被截留、被挪用、被贪污、被私分的;有被拆借私下做生意、赚了归自己、亏了归公家的;有借资助残疾人为名,推销自己的产品从中渔利的。这些腐败现象严重透支了慈善机构的公信力,谁还会把自己辛辛苦苦挣来的钱,交给不值得信任的人去打理?谁还会乐意做“鱼落猫儿口,钱落孬人手”的傻事?2011年一个“郭美美”闹得慈善机关地动山摇,有媒体就“郭美美事件后你还会向慈善机构捐款吗”进行调查,20万有效票中77.7%的人表示“不会”,这一结果也正好应合了社科院“超七成”的结果。人同此心,心同此理,平民们会这样想,富豪们也会这样想。
  强扭的瓜不甜。捐赠全靠自愿,来不得半点强求。要人家乐意捐,就要有乐意捐的办法和渠道。真想让我们的富豪们像比尔·盖茨、扎克伯格那样慷慨解囊,热心于慈善事业,就必须建立起有利于慨捐的制度导向和保障慈善机构在阳光下运作的管理制度。对慨捐有慨捐的办法,对惜捐有惜捐的办法,对赖捐有赖捐的办法,有了应对的路数,就会有事半功倍的效果。俗话说得好,锅不热,饼不贴,制度热起来,慈善机构热起来,不愁我们的慈善事业热不起来。
其他文献
湖北省钟祥市人武部协助工商等有关部门对军用品商店一条街实施监督和管理。他们对自发形成的以出售军用品为主的20余家商店进行清理整顿,对购进商品逐一进行审查,对业主定
地处康巴藏区的四川甘孜军分区在当年红军战斗过的这块热土上,认真学习和贯彻党的民族政策,动真情、办实事,为培育民族团结之花做出了新的贡献。一、分区党委和政府机关针对
读鲁迅日记,我经常有一种幻灭感。1913年他32岁,和我今年一样。32岁时候,我的学问固然远远不如他,但更可怕的是,翻翻他的书账,我就知道自己越往后学问会越不如他。一鲁迅爷爷
1994年2月9日——农历除夕上午,总参谋部曹刚川副总参谋长代表总参首长机关,专门看望北京预备役二师的官兵,表扬他们:“师的工作很好,领导班子团结,工作有特色,边组建、边搞
黎明前,美国新墨西哥州国民警卫队所属的反毒品支援学校的校园内外一片沉寂。来自新墨西哥州,此利桑那州的国民警卫队以及执法机构的50名学员正在熟睡,突然,兵营响起了火炮
如果年夜饭能使人快乐,把每一天都当作除夕来过,也未尝不可。山西小城的大年三十,拥有一种清空城市街道的奇异能力。在我的记忆里,这天从早到晚,大家都很少出门,城市似乎变成
为促进军事经济科学的发展和军事经济科研水平的提高,根据中国军事经济科学“长江”大奖评奖标准和军事经济研究中心优秀科研成果的奖励办法,专业评审小组和评审委员会对各
河南遂平县境内,有一座山势独特的嵖岈山。有史料记载,清末年间,乾隆皇帝为除恶平霸曾3上嵖岈山;刘少奇、李先念等老一辈无产阶级革命家又在此留下横刀立马的身影,南征北战
湘江之滨,有一个美丽的城市——株洲。 因为荟萃机械、化工、纺织、电子,京广、赣、湘黔铁路也在此交汇,于是,株洲成了湖南工业的心脏、江南最大的铁路枢纽,而且成了军事交
地处鄂西北的枣阳市是全国有名的“旱包子”。1989年列为湖北省重点建设项目——“石台寺”提灌工程上马了!在这个号称亚洲第一大渡槽、中日合资投入逾亿元资金的大型水利工