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2015年中央一号文再次聚焦于三农问题。三农问题是世界各国普遍存在的问题，只是在我们国家表现的比较突出而已。全世界的三农问题有多种类型，各有特色。三农问题实际上是我们中国在城镇化进程中必然面临的一个问题。城镇化的过程实际上也就是解决三农问题，同时还是产生新三农问题的一个过程。本文分析了城镇化与三农究竟是一种什么关系，提出了当前通过城镇化来解决三农问题的观点。