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胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中，强调要加强对构建社会主义和谐社会的理论研究，其中就如何在党的领导下更好地发挥城乡基层自治组织、人民团体、社会团体、行业组织、中介组织等的积极作用，形成社会管理的整体合力；发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，进一步完善社会管理和公共服务等，均提出了新的要求。