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1998年11月,州党委下发了《关于加快推进农业产业化经营的意见》,从解放思想、明确思路、主要措施、优惠政策、加强领导等五个方面提出了政策意见,并制定了六条具体措施。一是调整优化结构,建立主导产业;二是围绕主导产业,加快基地建设;三是培育龙头企业,带动龙型产业;四是加快市场建设,搞活农村流通;