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司法部《关于深化律师工作改革的方案》指出：“从我国的国情和律师工作的实际出发，建立司法行政机关的行政管理与律师协会行业管理相结合的管理体制。经过一个时期的实践后，逐步向司法行政机关宏观管理下的律师协会行业管理体制过渡。”律师管理体制，在司法部的文件中，首次作出了“司法行政机关宏观管理下的律师协会行业管理体制”的表述；并且，律师的行业管理，得到了国务院领导同志的“原则同意”，更增加了“行业管理体制”这一说法的权威性。因此，律师协会行业管理如何搞？律师协会自身建设如何搞？成了各级司法行政机关，各级律师协会的同