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摘要：本文介绍了高层建筑的结构特点和消防安全现状，并对高层建筑消防安全存在的问题及对策作简单的阐述。供同行参考。
关键词：高层建筑；安全现状；存在问题；因素分析；解决对策
前言
随着经济建设的迅速发展．一座座功能齐全规模较大的高层建筑
拔地而起．高层建筑的大量兴建．既减少了城市用地．装点美化了城市．同时又给人们创造了良好的生产和生活环境 然而，高层建筑由于具有火灾蔓延快、人员疏散困难和扑救难度大等特点．要求人们及时消除高层建筑中消防上存在的一些不安全因素。目前．笔者从厦门已建成投入使用的高层建筑的情况看．主要存在以下问题：消防设施维护保养不到位、高层建筑投入使用后擅自改变设计用途、擅自占用消防通道、人员消防安全素质不高、装修、用电隐患大等问题．本文就以上问题是作如下简要探讨。
一． 高层建筑消防安全现状
（一）消防设施、灭火器材得不到及时维护。高层建筑火灾扑
救是以建筑自身的消防设施为主。但一些高层建筑尤其是建设时间较长的高层建筑，自动消防设施无人管理、年久失修， 俨然是“聋子的耳朵”。很多消防器材被盗丢失，连起码的“摆设”也没有了，一派“有枪无带”、“有带无枪”、“无枪无带” 的景象。有的大楼连一具灭火器也找不到，应急疏散标志和指示灯损坏严重。有的消防水压明显不足 增压设备处于瘫痪状态，有的只有普通自来水的压力，还有的根本放不出水来。一旦发生火灾，靠这样的消防设施和灭火器材，恐怕是无力回天。笔者在监督检查实践中了解到，有的高层建筑消防设施损坏严重、长期得不到维修，除了物业管理企业没有尽到责任外，主要是缺少维修经费以及相关部门的不重视。有些高层建筑产权复杂，有业主享受的福利分房，有商业用房，业主、单位之间相互扯皮，导致物业管理费用难收，消防维护费用也就无从谈起了。
（二）消防通道、消防扑救面被严重侵占。高层建筑的住户平时一般都是乘电梯上下楼，通常情况下，消防疏散楼梯都闲置着。现在，有的住户将消防楼梯据为已有，擅自隔断私装防盗门，乱堆乱放自行车和其他物品，占用大量的空间，一旦发生火灾，造成人员疏散困难，而且大量的堆放物品将使火势增大，给扑救带来严重的阻碍。有的把消防通道当成车辆的避风港，甚至有的将门前消防通道“改建”成住房。个别商家擅自扩大经营面积，私自改变消防疏散通道用途，消防疏散通道装上了铁栅栏、防盗网，甚至上锁，不再具有消防疏散通道的功能。老的高层住宅楼多数没有建地下停车场或车库，随着私家车越来越多，小区无处停车的矛盾更加尖锐。很多物业管理企业利用所有的空间划出停车位出租，甚至连消防扑救面都被划上了停车位，小区公共消防通道变成了停车场，平时只能供小车勉强通行。一旦发生火灾，云梯车、高喷车等大的消防特种车辆根本无法进入。
（三）高层建筑投入使用后擅自改变设计用途现象突出。一些高层建筑在投入使用后，业主单位片面追逐经济利益，未经消防部门许可擅自将大楼设计功能修改，造成了原有的消防设施无法满足修改后的需要。尤其是一些原本设计为小户型的高层住宅。有的业主买几套后打通开小公司、开小美容美发店、小私家菜馆，甚至有的买几层楼开小宾馆，这就造成了原有的建筑物审批时定位过低，高层建筑物的耐火等级、消防设施配备、消防疏散设计等无法符合规范要求。同时，同一幢建筑除住宅外，还有商业、金融、饭店、办公、娱乐场所等．这些场所经常聚集着大量人员。而用作住宅的高层建筑，常年住有老人、小孩等弱势群体，一旦发生火灾，情况错综复杂，扑救难度大，极易引发群死群伤。
（四）装修材料、用电量大等因素给高层建筑埋下了火灾隐患。当今的装修装饰材料五花八门、品种繁多，但是由于各人的喜好不同，选用的装修装饰材料并不一定都有防火性能，有的可能还是易燃助燃品或者燃烧后发出剧毒烟雾。而今，空调、冰箱、电脑、电视等各种大功率电器成为家庭日常必用品，用电量急剧增加，电器、线路超负荷运转。有的高楼内业主单位众多，大量使用现代化的办公设备，这些都给高层建筑防火埋下了隐患。另外，现在大多数用电线路系隐蔽埋设，天长日久，老化的电线难以检查到，不易进行维修或更换，容易造成漏电、短路。
（五）现有消防装备扑救能力不足。随着厦门城市的发展，城市地价迅猛增长，开发商从利益出发，大多数住宅楼都在向空间发展，越盖越高，100多米、200多米比比皆是，目前厦门个别最高层高已到达300多米。据资料显示，目前消防装备中，厦门消防云梯车高度只能达到50多米， 消防水带达到50米就非常吃力 现在最先进的消防设备，对15层以上的楼房火灾扑救能力就要大打折扣，甚至无能为力，近几年来，各级党委政府虽不断加大消防投入，消防车辆装备得到更新，但登高消防车数量有限，消防直升机更是全国都只有几台，厦门还配备，高层建筑火灾扑救困难加大。
（六）公民消防安全素质不高，消防培训不到位。很多事故都是人为造成的。人的安全素质、安全意识决定着事故发生的概率。高层建筑使用人员的消防安全意识、责任感，消防设施设备的完好率，消防值班人员的业务能力、工作责任心，遇到火灾突发事故的应急处置能力，都是预防高层建筑火灾的关键因素。笔者在进行防火检查时经常发现消防设施形同虚设。有自动报警系统已经瘫痪的；有消防控制室值班人员经常不在位的；有的消防控制室值班人员未持证上岗，有的值班人员不熟悉业务的；有联动开关被长期置于手动状态甚至无法联动的；有消防值班记录长期空白的等等。高层建筑内人员进出频繁，成份复杂，人员素质也参差不齐，引发火灾事故的不确定因素也相应增多，有的居民消防安全意识低下，在家中存放易燃易爆物品，家用电器，燃气灶具，做不到人离电断、气停，缺乏自我保护和疏散逃生能力。
二．解决以上问题的对策
一是把好源头关。公安消防部门依法把好设计审核、备案、施工检查和竣工验收关。要坚持依法依规审批，对需设置自动消防设施的坚决设置到位，不打规范擦边球。加强施工中期的检查，督促建设、施工、监理单位切实履行各自职责，按设计标准施工，这可将一些潜在的隐患消灭在萌芽状态。消防验收一定要严格按照国家的验收标准和程序进行，对不符合验收标准的，坚决不能让其通过消防验收。对改变使用性质的高层建筑要依据改变后建筑的规范要求将耐火等级、消防疏散、消防设施等落实到位。
二是加强消防监督检查，全面消除火灾隐患。首先要加强经常性的防火检查，对检查中发现的问题要及时处置到位。要督促单位落实每日防火巡查和消防控制室值班制度，责任明确到人。其次，要积极开展高层建筑消防专项治理、建筑消防设施专项治理等活动，集中整治存在的问题，要督促业主按照有关要求，要签订消防安全维保单位，定期组织自动消防设施检查，同时每年将自动消防设施全面检验一次，确保完整好用。
三是要按照三级管理的原则，充分发挥社区、派出所的作用。要层层落实责任，各负其责，构筑社会化大消防。有关部门要建立高层建筑管理档案，详细记录高层建筑每层的面积、使用性质、消防设施情况等内容，对辖区内高层建筑的情况要做到底数清、情况明。要向全社会公布消防举报电话，对举报的违法行为要坚决查处到位。
四是严格依法办案，加大强制执行力度。要克服执法阻力，顶住社会压力，对消防违法行为要严厉处罚，加大震慑力。对未经消防部门行政许可擅自改变使用性质、消防设施不能正常运行、擅自占用消防通道等违法行为要坚决依法查处，该临时查封的坚决临时查封，该停产停业的坚决停产停业，该强制拆除的坚决强制拆除，不能仅仅罚款了事。
五是开展单位消防安全“四个能力”建设，即提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消防宣传教育培训能力。要督促指导高层建筑的主管部门和使用单位严格落实“谁主管，谁负责”的原则，建立逐级消防安全责任制，健全消防组织，严格消防管理，落实各项防火安全措施，对员工和居民要进行消防安全教育和必要的消防培训。
六是加强消防部队特种车辆配备，提高消防部队快速反应能力。消防部门要依据本地区高层建筑的基本情况，制定切实可行的灭火预案，开展有针对性的业务训练和实地演练，不断提高灭火战术和组织指挥水平。同时要积极提请各级党委政府研究解决消防部队车辆装备问题，使消防部隊拥有在数量和高度上同本地区高层建筑发展状况相适应的消防车辆，使其能在关键时刻充分发挥作用。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：高层建筑；安全现状；存在问题；因素分析；解决对策
前言
随着经济建设的迅速发展．一座座功能齐全规模较大的高层建筑
拔地而起．高层建筑的大量兴建．既减少了城市用地．装点美化了城市．同时又给人们创造了良好的生产和生活环境 然而，高层建筑由于具有火灾蔓延快、人员疏散困难和扑救难度大等特点．要求人们及时消除高层建筑中消防上存在的一些不安全因素。目前．笔者从厦门已建成投入使用的高层建筑的情况看．主要存在以下问题：消防设施维护保养不到位、高层建筑投入使用后擅自改变设计用途、擅自占用消防通道、人员消防安全素质不高、装修、用电隐患大等问题．本文就以上问题是作如下简要探讨。
一． 高层建筑消防安全现状
（一）消防设施、灭火器材得不到及时维护。高层建筑火灾扑
救是以建筑自身的消防设施为主。但一些高层建筑尤其是建设时间较长的高层建筑，自动消防设施无人管理、年久失修， 俨然是“聋子的耳朵”。很多消防器材被盗丢失，连起码的“摆设”也没有了，一派“有枪无带”、“有带无枪”、“无枪无带” 的景象。有的大楼连一具灭火器也找不到，应急疏散标志和指示灯损坏严重。有的消防水压明显不足 增压设备处于瘫痪状态，有的只有普通自来水的压力，还有的根本放不出水来。一旦发生火灾，靠这样的消防设施和灭火器材，恐怕是无力回天。笔者在监督检查实践中了解到，有的高层建筑消防设施损坏严重、长期得不到维修，除了物业管理企业没有尽到责任外，主要是缺少维修经费以及相关部门的不重视。有些高层建筑产权复杂，有业主享受的福利分房，有商业用房，业主、单位之间相互扯皮，导致物业管理费用难收，消防维护费用也就无从谈起了。
（二）消防通道、消防扑救面被严重侵占。高层建筑的住户平时一般都是乘电梯上下楼，通常情况下，消防疏散楼梯都闲置着。现在，有的住户将消防楼梯据为已有，擅自隔断私装防盗门，乱堆乱放自行车和其他物品，占用大量的空间，一旦发生火灾，造成人员疏散困难，而且大量的堆放物品将使火势增大，给扑救带来严重的阻碍。有的把消防通道当成车辆的避风港，甚至有的将门前消防通道“改建”成住房。个别商家擅自扩大经营面积，私自改变消防疏散通道用途，消防疏散通道装上了铁栅栏、防盗网，甚至上锁，不再具有消防疏散通道的功能。老的高层住宅楼多数没有建地下停车场或车库，随着私家车越来越多，小区无处停车的矛盾更加尖锐。很多物业管理企业利用所有的空间划出停车位出租，甚至连消防扑救面都被划上了停车位，小区公共消防通道变成了停车场，平时只能供小车勉强通行。一旦发生火灾，云梯车、高喷车等大的消防特种车辆根本无法进入。
（三）高层建筑投入使用后擅自改变设计用途现象突出。一些高层建筑在投入使用后，业主单位片面追逐经济利益，未经消防部门许可擅自将大楼设计功能修改，造成了原有的消防设施无法满足修改后的需要。尤其是一些原本设计为小户型的高层住宅。有的业主买几套后打通开小公司、开小美容美发店、小私家菜馆，甚至有的买几层楼开小宾馆，这就造成了原有的建筑物审批时定位过低，高层建筑物的耐火等级、消防设施配备、消防疏散设计等无法符合规范要求。同时，同一幢建筑除住宅外，还有商业、金融、饭店、办公、娱乐场所等．这些场所经常聚集着大量人员。而用作住宅的高层建筑，常年住有老人、小孩等弱势群体，一旦发生火灾，情况错综复杂，扑救难度大，极易引发群死群伤。
（四）装修材料、用电量大等因素给高层建筑埋下了火灾隐患。当今的装修装饰材料五花八门、品种繁多，但是由于各人的喜好不同，选用的装修装饰材料并不一定都有防火性能，有的可能还是易燃助燃品或者燃烧后发出剧毒烟雾。而今，空调、冰箱、电脑、电视等各种大功率电器成为家庭日常必用品，用电量急剧增加，电器、线路超负荷运转。有的高楼内业主单位众多，大量使用现代化的办公设备，这些都给高层建筑防火埋下了隐患。另外，现在大多数用电线路系隐蔽埋设，天长日久，老化的电线难以检查到，不易进行维修或更换，容易造成漏电、短路。
（五）现有消防装备扑救能力不足。随着厦门城市的发展，城市地价迅猛增长，开发商从利益出发，大多数住宅楼都在向空间发展，越盖越高，100多米、200多米比比皆是，目前厦门个别最高层高已到达300多米。据资料显示，目前消防装备中，厦门消防云梯车高度只能达到50多米， 消防水带达到50米就非常吃力 现在最先进的消防设备，对15层以上的楼房火灾扑救能力就要大打折扣，甚至无能为力，近几年来，各级党委政府虽不断加大消防投入，消防车辆装备得到更新，但登高消防车数量有限，消防直升机更是全国都只有几台，厦门还配备，高层建筑火灾扑救困难加大。
（六）公民消防安全素质不高，消防培训不到位。很多事故都是人为造成的。人的安全素质、安全意识决定着事故发生的概率。高层建筑使用人员的消防安全意识、责任感，消防设施设备的完好率，消防值班人员的业务能力、工作责任心，遇到火灾突发事故的应急处置能力，都是预防高层建筑火灾的关键因素。笔者在进行防火检查时经常发现消防设施形同虚设。有自动报警系统已经瘫痪的；有消防控制室值班人员经常不在位的；有的消防控制室值班人员未持证上岗，有的值班人员不熟悉业务的；有联动开关被长期置于手动状态甚至无法联动的；有消防值班记录长期空白的等等。高层建筑内人员进出频繁，成份复杂，人员素质也参差不齐，引发火灾事故的不确定因素也相应增多，有的居民消防安全意识低下，在家中存放易燃易爆物品，家用电器，燃气灶具，做不到人离电断、气停，缺乏自我保护和疏散逃生能力。
二．解决以上问题的对策
一是把好源头关。公安消防部门依法把好设计审核、备案、施工检查和竣工验收关。要坚持依法依规审批，对需设置自动消防设施的坚决设置到位，不打规范擦边球。加强施工中期的检查，督促建设、施工、监理单位切实履行各自职责，按设计标准施工，这可将一些潜在的隐患消灭在萌芽状态。消防验收一定要严格按照国家的验收标准和程序进行，对不符合验收标准的，坚决不能让其通过消防验收。对改变使用性质的高层建筑要依据改变后建筑的规范要求将耐火等级、消防疏散、消防设施等落实到位。
二是加强消防监督检查，全面消除火灾隐患。首先要加强经常性的防火检查，对检查中发现的问题要及时处置到位。要督促单位落实每日防火巡查和消防控制室值班制度，责任明确到人。其次，要积极开展高层建筑消防专项治理、建筑消防设施专项治理等活动，集中整治存在的问题，要督促业主按照有关要求，要签订消防安全维保单位，定期组织自动消防设施检查，同时每年将自动消防设施全面检验一次，确保完整好用。
三是要按照三级管理的原则，充分发挥社区、派出所的作用。要层层落实责任，各负其责，构筑社会化大消防。有关部门要建立高层建筑管理档案，详细记录高层建筑每层的面积、使用性质、消防设施情况等内容，对辖区内高层建筑的情况要做到底数清、情况明。要向全社会公布消防举报电话，对举报的违法行为要坚决查处到位。
四是严格依法办案，加大强制执行力度。要克服执法阻力，顶住社会压力，对消防违法行为要严厉处罚，加大震慑力。对未经消防部门行政许可擅自改变使用性质、消防设施不能正常运行、擅自占用消防通道等违法行为要坚决依法查处，该临时查封的坚决临时查封，该停产停业的坚决停产停业，该强制拆除的坚决强制拆除，不能仅仅罚款了事。
五是开展单位消防安全“四个能力”建设，即提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消防宣传教育培训能力。要督促指导高层建筑的主管部门和使用单位严格落实“谁主管，谁负责”的原则，建立逐级消防安全责任制，健全消防组织，严格消防管理，落实各项防火安全措施，对员工和居民要进行消防安全教育和必要的消防培训。
六是加强消防部队特种车辆配备，提高消防部队快速反应能力。消防部门要依据本地区高层建筑的基本情况，制定切实可行的灭火预案，开展有针对性的业务训练和实地演练，不断提高灭火战术和组织指挥水平。同时要积极提请各级党委政府研究解决消防部队车辆装备问题，使消防部隊拥有在数量和高度上同本地区高层建筑发展状况相适应的消防车辆，使其能在关键时刻充分发挥作用。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。