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以县城和有条件的区域中心镇为重点，提高以城带乡的能力；以科学规划为龙头和基础，加大调控力度。成都的各级领导在工作实践中，坚持用科学的思想来制订科学的规划，并且严格执行规划。他们抓住成都作为全国土地利用总体规划和城市总体规划修编试点城市的契机，坚持把统筹推进工业向集中发展区集中、土地向规模经营集中、农民向城镇集中这“三个集中”原则，在规划思路中加以贯穿；坚持把新一轮城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划、区（市）县和重点镇规划等各项规划的衔接协调，在规划编制中加以体现；坚持把提高土地集约化利用水平，优