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这或许是文革结束后经济领域最早、规模最大的出访。
成员包括时任一机部部长的周子健，一机部外事局局长江泽民等。
访问从10月5日至12月6日。
12月18日，十一届三中全会召开。
十一届三中全会以后，中央作出了以经济建设为中心，实施改革开放的战略决策，并要求各部门主要领导带队赴经济发达国家及新兴发展中国家进行考察学习，目的是了解情况，扩大眼界，找出我国在技术、经济、管理、人才培训等方面的差距，并探索引进技术、引进资金、合作生产的渠道及方式，以迅速提高机械工业水平，这是一次使我国机械工业融入国际经济的破冰之旅。
为此由一机部周子健部长为团长、时任一机部外事局局长江泽民为秘书长，由国务院有关人员、部机关有关司局人员、主要省市机械厅局长及重点大型骨干企业的主要领导17人，从1 978年1 0月5日到12月6日为时两个月之久，对罗马尼亚（5/10-16/10）、南斯拉夫（17/10-27/10）、意大利（27/10-5/11）、瑞士（5/11-12/11）、西德（13/11-25/11）、法国（25/11-6/12）进行全方位考察。
概况
考察的企业涵盖机械工业多个领域，包括汽车、电工（含核电站）、机床、重型矿山（含大型铸锻件）、农机与工程机械、通用机械（括透平压缩机、高性能泵）、精密仪器仪表等。
对于当时还处在社会主义国家的罗马尼亚、南斯拉夫，主要了解他们机械工业体制改革，引进技术并消化、吸收、国产化及合资情况（如罗马尼亚与西德Bosch合资生产油嘴泵，供从意大利菲亚特引进大马力拖拉机之用），企业的技术发展、生产管理、分配制度等。
对意大利、瑞士、西德及法国的考察主要对象是大型跨国公司，如意大利的菲亚特、新庇隆（透平压缩机）、Ansaldo（高壓输变电设备、核电站设备）;瑞士的BBC（发电设备）、苏尔寿（大马力船用柴油机）、维尔特（精密测量仪器）;西德的奔驰、大众、克虏伯（斗轮挖掘机、冶金重型机械装备等），好希望集团GHH（核反应堆设备）、电站联合公司KWU（生产火力及核电站成套设备），蒂森集团（钢铁厂及重型冶金设备）、德马克（冶金设备）、Bosch（油嘴油泵等）;法国的雪铁龙、雷诺、阿尔斯通（电站及电工设备）、法美公司（Framatome，提供成套原子能电站设备。）
另外还考察了一批具有高精尖世界级技术水平、世界市场占有率比较高的中小企业，如瑞士马格机床厂（高精度磨齿机及齿轮箱）、Sip（坐标镗及精密测量仪器），法国的Interforge（具有6.5万吨水压机，提供大型黑色及有色金属锻件）等。
另外与各国主管机械工业部门领导、行业协会领导交换意见，听取他们的情况介绍，讨论了一些我们感兴趣的问题，宏观上了解了六国机械工业情况及发展方向。
收获
1.了解机械工业与企业管理情况
在发达国家以西德为重点进行了解：经济部一机械制造企业联合会（VDMA）—各行业协会一企业（包括股份制情况）。
经济部管理机械行业仅是一个处，主要职责是宏观管理、制定方针政策与协调，而行业协会拥有比较大的组织与协调能力，包括组织开拓市场、制定行业标准等。而企业主要是以市场为导向，靠市场配置资源及最佳生产要素进行组合，大都实行股份制（董事会都有一名工会代表）。
很多大企业集团都有金融资本参与，有强大的研发队伍，关键工艺采用最好的装备，装配调试极为认真，采用优质配套件，以确保质量。技工培训（特别是西德）非常严格，工人具有较高素质，完美的售后服务，长期对用户调查研究及用户使用情况的数据积累，积极开拓国际市场，在目标市场建点设厂具有完善的销售服务网络，对用户的培训与服务极为认真，至今尚有参考价值。
罗马尼亚作为当时的社会主义国家，还是以计划经济为主，但已有适当的市场调节的管理模式：工业部一县的工业管理机构一企业，已适度对外开放，建立一些合资企业，合作生产及引进一大批先进技术，包括从西德引进1000万T级钢铁厂成套设备及工艺，其中部分设备由罗方采取引进技术及合作生产供应。
2.不仅考察机械制造厂还参观了_一批用户厂对实际使用的机械设备进行考察，从用户厂了解设备的优劣情况：
如参观了鲁尔地区最大露天煤矿拥有世界上最大的斗轮挖掘机，日产20万立方米褐煤，由MAN、Wershuett、PHN及BW合作生产全重—万吨，功率1.3万kW;蒂森的钢铁厂意大利电力公司，以及法国电力公司百万伏超高压输变电试验线路：在法国及瑞士参观了核电站以及在法国正在试验的快中子核反应堆：在罗马尼亚参观了最近从西德引进的1000万T级的钢铁企业、造船厂并参观了横跨多瑙河铁门水电站，罗马尼亚及南斯拉夫各拥有六台水电机组，单机容量为17.8万kW，罗方的六台中，三台由原苏联进口另三台根据苏联的许可证自行合作生产等。
3.考察重点突出汽车（小轿车、载重车），发电设备及输变电设备、重型矿山设备等。核电站设备也是重点之一，详细考察了法国的法美公司（Framatome）、西德的电站联合公司（KWU），KWU已有成熟的建造原子能电站经验，并着重考察其主要配套件生产企业，如法国克鲁索阿提供压力毂的大型锻件厂西德GHH具有从毛坯到压力毂制造的工艺与装备，西德Babcock的核反应堆内的热交换器：KSB核反应堆内的主循环泵等关键设备制造厂为当时国内搞核电站发展做准备。
4.经过对意大利、西德、法国轿车工业的比较，最后与大众达成协议，在上海组建合资企业，中外投资比例为50%： 50%，生产前一年才上市的桑塔纳轿车，性价比适合中国当时的市场需要。这是一次重大突破，—直延续到现在，世界各主流汽车厂在中国合资企业都采用这种模式，为中国2009年月产突破100万辆汽车功不可没。 5.周子健部长与罗马尼亚阿夫拉姆工业部长商谈，达成了罗向中国出口大型拖拉机等农业机械、从中国进口机床等机械产品的协议，并建议双方组织专门考察团相互考察，进一步扩大机电产品的进出口。
6.为国内引进西方发达国家先进技术，合作、合资生产做好思想、人才、政策、组织与途径的准备。机械工业部从1982年起三四年内引进单项技术800多项，包括从西屋公司引进30万、60万kW发电成套技术及必要的装备。
7.决定我国机械工业必须面向两个市场，用引进消化吸收一国产化创新的路子，再到国际市场参与合作与竞争，从中迅速壮大我国机械工业与企业，为今天中国产品出口以机电产品为主（占出口总额的57%以上）奠定了基础。
8.经过三十年的努力，第一条百万伏超高压输变电线路正式投入商业运行。第三代核电站AP1000已开始动工建设，Framatome的百万千瓦级的核电站从大亚湾核电站开始，国产化率迅速提高，目前可自行设计自行制造，自行运行。自行设计的30万kW核电站早己投产，并有出口，自行研制的60万kW核电站正在实现。
反思
目前我国机械工业与30年前不可同日而语，但发达工业化国家机电工业及产品仍在高速发展，特别信息产业的迅速发展，机电一体化、自动化、智能化，大大改变了机械装备产业的面貌，虽然我们加大努力赶超，但从质及水平来讲，差距还比较大，高端产品仍掌握在发达国家的跨国公司手中，我估计至少还有20年的差距，因为：
1.核心技术掌握在跨国公司手中，高端研发人员缺乏，科技成果產业化仍很艰难。
2.“三基”（基础工艺、基础零部件、基础材料）虽经30年的发展，仍然非常薄弱。关键的“三基”产品还要靠进口，一旦外国封锁，中国的机械装备工业的发展就会受到极大影响。这里从政府领导到企业领导认识不统一，执行力度小，政策又不到位。政府政策部门不强调企业做强、老强调做大就会误入歧途，摆脱不了受制于人的局面。
3.产、学、研、用（用户）脱节的情况没有根本改变。
4.缺乏掌握高技能的技工与技师，因为机械行业与别的行业不同，产品是靠工人的技能生产出来的。目前有些工厂的技工水平还不如30年前我在沈阳工作时的水平，
5.有些领导不太深入生产与用户。知识不仅来源于书本，更来源于实践，了解生产实际和用户需求的领军人物太少。
综上所述，机械工业还需几代人的努力，才能真正赶上世界水平，并引领世界水平的发展。
以上仅是记忆及个人观点，挂—漏万，肯定有不少错误，仅供参考。
成员包括时任一机部部长的周子健，一机部外事局局长江泽民等。
访问从10月5日至12月6日。
12月18日，十一届三中全会召开。
十一届三中全会以后，中央作出了以经济建设为中心，实施改革开放的战略决策，并要求各部门主要领导带队赴经济发达国家及新兴发展中国家进行考察学习，目的是了解情况，扩大眼界，找出我国在技术、经济、管理、人才培训等方面的差距，并探索引进技术、引进资金、合作生产的渠道及方式，以迅速提高机械工业水平，这是一次使我国机械工业融入国际经济的破冰之旅。
为此由一机部周子健部长为团长、时任一机部外事局局长江泽民为秘书长，由国务院有关人员、部机关有关司局人员、主要省市机械厅局长及重点大型骨干企业的主要领导17人，从1 978年1 0月5日到12月6日为时两个月之久，对罗马尼亚（5/10-16/10）、南斯拉夫（17/10-27/10）、意大利（27/10-5/11）、瑞士（5/11-12/11）、西德（13/11-25/11）、法国（25/11-6/12）进行全方位考察。
概况
考察的企业涵盖机械工业多个领域，包括汽车、电工（含核电站）、机床、重型矿山（含大型铸锻件）、农机与工程机械、通用机械（括透平压缩机、高性能泵）、精密仪器仪表等。
对于当时还处在社会主义国家的罗马尼亚、南斯拉夫，主要了解他们机械工业体制改革，引进技术并消化、吸收、国产化及合资情况（如罗马尼亚与西德Bosch合资生产油嘴泵，供从意大利菲亚特引进大马力拖拉机之用），企业的技术发展、生产管理、分配制度等。
对意大利、瑞士、西德及法国的考察主要对象是大型跨国公司，如意大利的菲亚特、新庇隆（透平压缩机）、Ansaldo（高壓输变电设备、核电站设备）;瑞士的BBC（发电设备）、苏尔寿（大马力船用柴油机）、维尔特（精密测量仪器）;西德的奔驰、大众、克虏伯（斗轮挖掘机、冶金重型机械装备等），好希望集团GHH（核反应堆设备）、电站联合公司KWU（生产火力及核电站成套设备），蒂森集团（钢铁厂及重型冶金设备）、德马克（冶金设备）、Bosch（油嘴油泵等）;法国的雪铁龙、雷诺、阿尔斯通（电站及电工设备）、法美公司（Framatome，提供成套原子能电站设备。）
另外还考察了一批具有高精尖世界级技术水平、世界市场占有率比较高的中小企业，如瑞士马格机床厂（高精度磨齿机及齿轮箱）、Sip（坐标镗及精密测量仪器），法国的Interforge（具有6.5万吨水压机，提供大型黑色及有色金属锻件）等。
另外与各国主管机械工业部门领导、行业协会领导交换意见，听取他们的情况介绍，讨论了一些我们感兴趣的问题，宏观上了解了六国机械工业情况及发展方向。
收获
1.了解机械工业与企业管理情况
在发达国家以西德为重点进行了解：经济部一机械制造企业联合会（VDMA）—各行业协会一企业（包括股份制情况）。
经济部管理机械行业仅是一个处，主要职责是宏观管理、制定方针政策与协调，而行业协会拥有比较大的组织与协调能力，包括组织开拓市场、制定行业标准等。而企业主要是以市场为导向，靠市场配置资源及最佳生产要素进行组合，大都实行股份制（董事会都有一名工会代表）。
很多大企业集团都有金融资本参与，有强大的研发队伍，关键工艺采用最好的装备，装配调试极为认真，采用优质配套件，以确保质量。技工培训（特别是西德）非常严格，工人具有较高素质，完美的售后服务，长期对用户调查研究及用户使用情况的数据积累，积极开拓国际市场，在目标市场建点设厂具有完善的销售服务网络，对用户的培训与服务极为认真，至今尚有参考价值。
罗马尼亚作为当时的社会主义国家，还是以计划经济为主，但已有适当的市场调节的管理模式：工业部一县的工业管理机构一企业，已适度对外开放，建立一些合资企业，合作生产及引进一大批先进技术，包括从西德引进1000万T级钢铁厂成套设备及工艺，其中部分设备由罗方采取引进技术及合作生产供应。
2.不仅考察机械制造厂还参观了_一批用户厂对实际使用的机械设备进行考察，从用户厂了解设备的优劣情况：
如参观了鲁尔地区最大露天煤矿拥有世界上最大的斗轮挖掘机，日产20万立方米褐煤，由MAN、Wershuett、PHN及BW合作生产全重—万吨，功率1.3万kW;蒂森的钢铁厂意大利电力公司，以及法国电力公司百万伏超高压输变电试验线路：在法国及瑞士参观了核电站以及在法国正在试验的快中子核反应堆：在罗马尼亚参观了最近从西德引进的1000万T级的钢铁企业、造船厂并参观了横跨多瑙河铁门水电站，罗马尼亚及南斯拉夫各拥有六台水电机组，单机容量为17.8万kW，罗方的六台中，三台由原苏联进口另三台根据苏联的许可证自行合作生产等。
3.考察重点突出汽车（小轿车、载重车），发电设备及输变电设备、重型矿山设备等。核电站设备也是重点之一，详细考察了法国的法美公司（Framatome）、西德的电站联合公司（KWU），KWU已有成熟的建造原子能电站经验，并着重考察其主要配套件生产企业，如法国克鲁索阿提供压力毂的大型锻件厂西德GHH具有从毛坯到压力毂制造的工艺与装备，西德Babcock的核反应堆内的热交换器：KSB核反应堆内的主循环泵等关键设备制造厂为当时国内搞核电站发展做准备。
4.经过对意大利、西德、法国轿车工业的比较，最后与大众达成协议，在上海组建合资企业，中外投资比例为50%： 50%，生产前一年才上市的桑塔纳轿车，性价比适合中国当时的市场需要。这是一次重大突破，—直延续到现在，世界各主流汽车厂在中国合资企业都采用这种模式，为中国2009年月产突破100万辆汽车功不可没。 5.周子健部长与罗马尼亚阿夫拉姆工业部长商谈，达成了罗向中国出口大型拖拉机等农业机械、从中国进口机床等机械产品的协议，并建议双方组织专门考察团相互考察，进一步扩大机电产品的进出口。
6.为国内引进西方发达国家先进技术，合作、合资生产做好思想、人才、政策、组织与途径的准备。机械工业部从1982年起三四年内引进单项技术800多项，包括从西屋公司引进30万、60万kW发电成套技术及必要的装备。
7.决定我国机械工业必须面向两个市场，用引进消化吸收一国产化创新的路子，再到国际市场参与合作与竞争，从中迅速壮大我国机械工业与企业，为今天中国产品出口以机电产品为主（占出口总额的57%以上）奠定了基础。
8.经过三十年的努力，第一条百万伏超高压输变电线路正式投入商业运行。第三代核电站AP1000已开始动工建设，Framatome的百万千瓦级的核电站从大亚湾核电站开始，国产化率迅速提高，目前可自行设计自行制造，自行运行。自行设计的30万kW核电站早己投产，并有出口，自行研制的60万kW核电站正在实现。
反思
目前我国机械工业与30年前不可同日而语，但发达工业化国家机电工业及产品仍在高速发展，特别信息产业的迅速发展，机电一体化、自动化、智能化，大大改变了机械装备产业的面貌，虽然我们加大努力赶超，但从质及水平来讲，差距还比较大，高端产品仍掌握在发达国家的跨国公司手中，我估计至少还有20年的差距，因为：
1.核心技术掌握在跨国公司手中，高端研发人员缺乏，科技成果產业化仍很艰难。
2.“三基”（基础工艺、基础零部件、基础材料）虽经30年的发展，仍然非常薄弱。关键的“三基”产品还要靠进口，一旦外国封锁，中国的机械装备工业的发展就会受到极大影响。这里从政府领导到企业领导认识不统一，执行力度小，政策又不到位。政府政策部门不强调企业做强、老强调做大就会误入歧途，摆脱不了受制于人的局面。
3.产、学、研、用（用户）脱节的情况没有根本改变。
4.缺乏掌握高技能的技工与技师，因为机械行业与别的行业不同，产品是靠工人的技能生产出来的。目前有些工厂的技工水平还不如30年前我在沈阳工作时的水平，
5.有些领导不太深入生产与用户。知识不仅来源于书本，更来源于实践，了解生产实际和用户需求的领军人物太少。
综上所述，机械工业还需几代人的努力，才能真正赶上世界水平，并引领世界水平的发展。
以上仅是记忆及个人观点，挂—漏万，肯定有不少错误，仅供参考。