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巴塞尔银行监管委员会于1988年公布的资本协议成为国际上普遍认可的银行监管国际标准.十几年来,随着银行业务的不断变化、技术进步和金融创新的挑战,原来的巴塞尔资本协议迫切需要修改和更新。2001年初,巴塞尔委员会公布了修订后的新资本协议(the New Basel Capital Accord)的征求意见稿.