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【摘要】文章从全面预算与内部控制的涵义出发，对于目前私企的预算管理与内控能力的现状进行了分析，尤其总结了其存在的缺陷和不足。在此基础上提出了实施全面预算管理，提高私企内控能力的相关策略，对于目前我国私企的经营和管理有着一定的借鉴意义。
【关键词】全面预算；私企内控；内控制度
一、全面预算与私企内控的涵义
结合西方国家在预算管理和内部控制上的经验，其的确在促进企业发展的过程中起着重要的作用。因此，我们需要清晰的理解两者的涵义，在此基础上去探索全面预算与私企内控之间的关系，找到符合实际的策略，最终实现企业的发展。
（一）全面预算的管理方式
全面预算的管理理念是：合理优化企业资源配置，实现企业的长期性或者短期性的目标。在此环节中，管理者要充分发挥其自身的作用，主要做到以下几点：其一，目标明确，结合企业内外部环境的实际情况，确定企业的战略目标；其二，谨慎严谨，在企业战略目标的前提下，组织预算机构，选择恰当的预算编制方法，形成与战略目标相一致的企业预算；其三，统筹兼顾，在合理预算的背景下，科学使用企业的各种资源，实施对于公司业务开展的全面监控；其四，奖罚分明，依据公司预算的完成情况，积极提供相应的绩效管理方案；由此可见，全面预算管理是一个体系，要有始有终，才能实现对企业运营的控制和管理。
（二）企业内控的管理方式
企业的内部控制，是更加细化，更加专业的管理方式。其往往是企业在实际运营过程中，以管理者的决策为机制形成内部员工的制约，实现上级对于下级的监督和管理。一般情况下，都是由董事会，理事会，经理来组织实施的。基于专业管理制度，管理者需要根据预测风险来高效的管理全体员工，预算控制正是这样一种重要的控制措施，企业可以以此建立健全私企的运营管理规范。
二、私企在企业全面预算与内控能力方面的表现
企业的内部控制只是作为企业的全面预算管理的一种方式，是整个预算管理体系的重要组成部分。在现实的预算管理中发挥着重要的作用，但是由于种种原因的限制，使得其作用没有能够充分的发挥出来，影响到企业的健康发展。对此，主要表现在以下几个方面：其一，在管理方式上，重视度不够；其二，在信息渠道上，沟通力不强；其三，在体系建设上，权与责不明；其四，在企业文化上，归属感不强。
三、加强预算管理 提高企业内控能力
（一）积极优化管理方式，重视企业预算管理
在对于私企进行调查和探访的过程中，我们发现很多的企业管理者对于预算管理和内部控制不是很了解，有的甚至都不知道两者的涵义。主要由两个方面：其一，对于预算管理没有清晰的认识；对于企业的管理来说，有的私企只是根据经济收入考核管理者，以至于使管理者只是一味的以单项的经济收入为标准，开展经营活动，对于成本费用根本就不关心，从来没有预算管理，这样做严重的影响了企业的长远发展，使企业长期处在可怕的经营风险中。有的私企即使有预算，也是走走形式，敷衍了事，根本没有预算机制的形成。在这样的背景下，私企自然难以在市场竞争机制下实现更好的发展，长此以往，只会使得企业的管理越来越混乱。其二，对于企业预算管理有一定的认识，但是在实施的过程中，往往不结合企业内外部环境的实际情况，随心所欲的没有章法的管理方式，往往难以发挥其预算管理的内部控制作用。归结原因，主要就是管理者对于预算管理和内控能力认识不清，难以将资源合理的使用到合适的地方，同时对资源的使用也不进行有效的控制。对此，企业管理者应该积极学习西方先进国家的相关理论，不断优化自身对于预算管理与内部控制的认识水平，争取在自身企业的实际情况的基础上制定合适企业预算管理方案。
（二）积极优化企业信息渠道，提高企业的运营效率
企业内部控制需要健全的信息沟通渠道，这是内部控制发挥作用的基础。但是在现实实践中，管理者往往重视经济效益，忽视了良好的内在沟通机制的作用。尤其对于私企来说，本身的利润空间不是很大，需要在企业运营的效率上表现出良好的状态，只有这样才能使得其能够更好的发展下去。在信息渠道上沟通力不强，势必使得其内部控制出现问题。从这个角度出发，积极加大对于企业内部信息渠道建设的投资，为企业运营效率的提高创造良好的条件。
（三）积极完善企业体制建设，实现权与责的分明
内部控制同样需要健全的组织结构。，很多的私企其内部组织结构很不科学，尤其在权责的划分上出现了很多的问题。对于各部门来讲，正是由于权责的不明，其在执行任务的时候，往往会有小团体主义，以自身部门的利益为主，很难站在全局的视角去和其他的部门实现合作；对于员工来说，往往因为权责不明，使得其工作的积极性受到打击，不利于工作效率的提高，容易出现相互依赖的恶习。对于这方面来说，要积极构建完善的企业体制建设，以有效的绩效考核，部门考核机制建设去保证企业战略的执行，保证各部门各司其职，协同并进，发挥其在企业健康发展过程中的重要作用，这样才能保证预算目标的完成。
（四）积极促进企业文化建设，重视专业人才的培养
我们从私营企业的发展历程和管理层结构上来看，任人唯亲，功利性职场，人脉关系的现象根深蒂固，这是私营企业文化中的重要因素。企业运营的好坏，是与企业管理者的综合素质是息息相关的，在这样的企业文化氛围中，给予企业员工的归属感不强。由此导致其在企业内部控制过程中，出现把关不严，执行不力的情况。这一点在私企中表现得很明显。而通过全面的预算管理，用刚性的预算目标约束每一个人，制定公平，公开，公正的业绩考评机制，制定符合企业发展的人才招聘和激励机制，打破用人制度，实现企业的现代化管理，使得员工的归属感不断增强。
结束语
综上所述，我国私营企业在预算管理和内部控制的过程中还存在很多方面的问题，如果长期得不到解决，将不利于企业的健康稳定发展。由于私营企业的自身特点以及我国在预算管理和内部控制上的经验不足，使得私营企业在开展预算管理过程中出现种种问题，对此我们应该保持积极进取的心态，坚持实事求是，在自身企业的发展的基础上，统筹规划，实现资源的优化配置，以获得更好的企业发展机遇。
参考文献
[1]方佳敏.优化企业会计内部控制策略的研究[J].科技致富向导，2012，（09）.
[2]李慧琴.推行全面预算管理之必然[J].科技致富向导，2010，（08）.
[3]韦凌潇.企业内部控制研究[J].科技致富向导，2011，（06）.
[4]唐东.浅析激励机制在企业人力资源管理中的应用[J].科技致富向导，2012
[5]张舒钧.企业财务管理体制创新研究[J].科技致富向导，2012，（12）.
【关键词】全面预算；私企内控；内控制度
一、全面预算与私企内控的涵义
结合西方国家在预算管理和内部控制上的经验，其的确在促进企业发展的过程中起着重要的作用。因此，我们需要清晰的理解两者的涵义，在此基础上去探索全面预算与私企内控之间的关系，找到符合实际的策略，最终实现企业的发展。
（一）全面预算的管理方式
全面预算的管理理念是：合理优化企业资源配置，实现企业的长期性或者短期性的目标。在此环节中，管理者要充分发挥其自身的作用，主要做到以下几点：其一，目标明确，结合企业内外部环境的实际情况，确定企业的战略目标；其二，谨慎严谨，在企业战略目标的前提下，组织预算机构，选择恰当的预算编制方法，形成与战略目标相一致的企业预算；其三，统筹兼顾，在合理预算的背景下，科学使用企业的各种资源，实施对于公司业务开展的全面监控；其四，奖罚分明，依据公司预算的完成情况，积极提供相应的绩效管理方案；由此可见，全面预算管理是一个体系，要有始有终，才能实现对企业运营的控制和管理。
（二）企业内控的管理方式
企业的内部控制，是更加细化，更加专业的管理方式。其往往是企业在实际运营过程中，以管理者的决策为机制形成内部员工的制约，实现上级对于下级的监督和管理。一般情况下，都是由董事会，理事会，经理来组织实施的。基于专业管理制度，管理者需要根据预测风险来高效的管理全体员工，预算控制正是这样一种重要的控制措施，企业可以以此建立健全私企的运营管理规范。
二、私企在企业全面预算与内控能力方面的表现
企业的内部控制只是作为企业的全面预算管理的一种方式，是整个预算管理体系的重要组成部分。在现实的预算管理中发挥着重要的作用，但是由于种种原因的限制，使得其作用没有能够充分的发挥出来，影响到企业的健康发展。对此，主要表现在以下几个方面：其一，在管理方式上，重视度不够；其二，在信息渠道上，沟通力不强；其三，在体系建设上，权与责不明；其四，在企业文化上，归属感不强。
三、加强预算管理 提高企业内控能力
（一）积极优化管理方式，重视企业预算管理
在对于私企进行调查和探访的过程中，我们发现很多的企业管理者对于预算管理和内部控制不是很了解，有的甚至都不知道两者的涵义。主要由两个方面：其一，对于预算管理没有清晰的认识；对于企业的管理来说，有的私企只是根据经济收入考核管理者，以至于使管理者只是一味的以单项的经济收入为标准，开展经营活动，对于成本费用根本就不关心，从来没有预算管理，这样做严重的影响了企业的长远发展，使企业长期处在可怕的经营风险中。有的私企即使有预算，也是走走形式，敷衍了事，根本没有预算机制的形成。在这样的背景下，私企自然难以在市场竞争机制下实现更好的发展，长此以往，只会使得企业的管理越来越混乱。其二，对于企业预算管理有一定的认识，但是在实施的过程中，往往不结合企业内外部环境的实际情况，随心所欲的没有章法的管理方式，往往难以发挥其预算管理的内部控制作用。归结原因，主要就是管理者对于预算管理和内控能力认识不清，难以将资源合理的使用到合适的地方，同时对资源的使用也不进行有效的控制。对此，企业管理者应该积极学习西方先进国家的相关理论，不断优化自身对于预算管理与内部控制的认识水平，争取在自身企业的实际情况的基础上制定合适企业预算管理方案。
（二）积极优化企业信息渠道，提高企业的运营效率
企业内部控制需要健全的信息沟通渠道，这是内部控制发挥作用的基础。但是在现实实践中，管理者往往重视经济效益，忽视了良好的内在沟通机制的作用。尤其对于私企来说，本身的利润空间不是很大，需要在企业运营的效率上表现出良好的状态，只有这样才能使得其能够更好的发展下去。在信息渠道上沟通力不强，势必使得其内部控制出现问题。从这个角度出发，积极加大对于企业内部信息渠道建设的投资，为企业运营效率的提高创造良好的条件。
（三）积极完善企业体制建设，实现权与责的分明
内部控制同样需要健全的组织结构。，很多的私企其内部组织结构很不科学，尤其在权责的划分上出现了很多的问题。对于各部门来讲，正是由于权责的不明，其在执行任务的时候，往往会有小团体主义，以自身部门的利益为主，很难站在全局的视角去和其他的部门实现合作；对于员工来说，往往因为权责不明，使得其工作的积极性受到打击，不利于工作效率的提高，容易出现相互依赖的恶习。对于这方面来说，要积极构建完善的企业体制建设，以有效的绩效考核，部门考核机制建设去保证企业战略的执行，保证各部门各司其职，协同并进，发挥其在企业健康发展过程中的重要作用，这样才能保证预算目标的完成。
（四）积极促进企业文化建设，重视专业人才的培养
我们从私营企业的发展历程和管理层结构上来看，任人唯亲，功利性职场，人脉关系的现象根深蒂固，这是私营企业文化中的重要因素。企业运营的好坏，是与企业管理者的综合素质是息息相关的，在这样的企业文化氛围中，给予企业员工的归属感不强。由此导致其在企业内部控制过程中，出现把关不严，执行不力的情况。这一点在私企中表现得很明显。而通过全面的预算管理，用刚性的预算目标约束每一个人，制定公平，公开，公正的业绩考评机制，制定符合企业发展的人才招聘和激励机制，打破用人制度，实现企业的现代化管理，使得员工的归属感不断增强。
结束语
综上所述，我国私营企业在预算管理和内部控制的过程中还存在很多方面的问题，如果长期得不到解决，将不利于企业的健康稳定发展。由于私营企业的自身特点以及我国在预算管理和内部控制上的经验不足，使得私营企业在开展预算管理过程中出现种种问题，对此我们应该保持积极进取的心态，坚持实事求是，在自身企业的发展的基础上，统筹规划，实现资源的优化配置，以获得更好的企业发展机遇。
参考文献
[1]方佳敏.优化企业会计内部控制策略的研究[J].科技致富向导，2012，（09）.
[2]李慧琴.推行全面预算管理之必然[J].科技致富向导，2010，（08）.
[3]韦凌潇.企业内部控制研究[J].科技致富向导，2011，（06）.
[4]唐东.浅析激励机制在企业人力资源管理中的应用[J].科技致富向导，2012
[5]张舒钧.企业财务管理体制创新研究[J].科技致富向导，2012，（12）.