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县域经济具有城乡兼容的特点，是连结大中城市与乡村的重要纽带。发展县域经济对于推动城镇化，缩小区域间和城乡间发展的差距，提高人民生活水平和构建和谐社会具有重要的战略意义。县城金融机构数量多，服务品种单一；县域金融机构包袱沉重，近年来未见改观；县域金融机构各项存款稳步增加，真正来自“三农”的存款比重不高；县域金融机构贷款增长缓慢，主要贷款投向是“三农”和中小企业商业银行基层网点的撤并，给当地居民和企业存取款、资金结算带来一些不便；农村信用社和邮政储蓄机构因其自身条件所限，结算手段相对落后，不能满足客户需求；县