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当今,"三农问题"成为举国关注的焦点问题,而走区别于传统农村合作社的新型农村合作社之路,则理应为解决"三农问题"的正途.然而,国内新型农村合作社普遍存在着农村合作社立法缺位、政府指导力度不够、农民资本积累不足、社会化服务体系欠缺等诸多问题.针对以上现状,大力呼吁微观立法先行.为此,就新型农村合作社的设员、设立人数、设立登记问题发表意见.