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张卫民在2006年1月16日《学习时报》上撰文指出，政府在发展资本市场中应发挥以下作用：1、宣传和引导作用。引导政府部门、企业充分认识资本市场在经济建设中的重要地位，统一思想，形成共识。2、协调和推动作用。要求各级政府建立起职责明确、沟通便捷的协调配合服务机制，方能营造出良好的企业上市工作发展环境。