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党的十八大报告在谈到加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式部分，提出要全面提高开放型经济水平，其中主要涉及三层含义：一是必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡和安全高效的开放型经济体系。二是要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。三是要创新开放模式，坚持出口和进口并重、提高利用外资的效益、加快走出去步伐、统筹多双边、区域和次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。
首先，完善开放型经济体系，这是对开放型经济的总体要求。多元平衡可以理解为制造业与服务业的平衡、财税金融以及人民币汇率的平衡、外需内需的平衡、不同地区与不同产业的平衡以及国际市场方面不同国别和地区的平衡。这种平衡是从国家整体利益出发的一种平衡，是一种宏观的大平衡。在实施更加积极主动的开放战略中，这种平衡显得尤为重要。实际上是将对外开放对经济增长的贡献纳入到国民经济整体发展之中予以考虑，在国家整体经济进入转变经济增长方式的关键阶段，努力实现外向型经济的多元平衡发展，可以使开放型经济对国民经济发展做出更大贡献，从而可以有效避免局部或部分产业的过度开放，导致国民经济产生新的结构性矛盾，最终确保国民经济的健康可持续发展。而安全高效则是这种平衡的落脚点，在积极主动的开放过程中，安全高效可以说是一个基本的要求。
其次，从加快转变对外经济发展方式的要求看，开放应有利于优化结构。我国在过去的对外经济发展中大量的投资集中在中低端制造业，虽然我国已成为制造业出口大国，但仍不是强国，整体经济结构仍不够优化，中高端产业竞争力较弱。在原材料、劳动力成本快速上升的过程中，特别是在国际市场需求下降、竞争激烈之际，优化对外经济结构，特别是优化出口结构已迫在眉睫。没有结构的优化就无法拓展开放的深度，更难以提高开放型经济的效益，更无法提高开放型经济的水平。所以解决好扩大开放与优化结构的关系，是当前转变经济发展方式的客观要求，要努力发挥好开放型经济在促进结构调整和经济发展方式转变的作用，在扩大开放深度的同时，解决好开放的效应问题。
第三，强调创新开放模式。其中涉及开放的几项内容有进出口、利用外资、走出去及多双边关系。从上述几项内容看，在新形式下都面临着创新发展模式的要求。从进出口贸易看，关键是如何实现进出平衡，单一的扩大出口模式现阶段已难以为继，不少国家和地区对贸易失衡都在采取抵制措施，并引发了更多的贸易摩擦和制裁。在利用外资方面，关键是要在进一步扩大开放空间和领域的过程中处理好综合优势和总体效益问题，这实际上是对开放和利用外资提出了更高的要求。走出去也面临着模式的创新，应在防范风险的过程中实现我国跨国公司的发展模式，并实现海外投资效益的最大化，为外向型经济的发展拓展更大的空间。而在上述不同对外经济发展模式中，特别要以新的理念和创新的方式和方法保持多边和双边、区域和次区域的友好合作关系，创作良好的外部发展环境。在防范国际经济风险的同时，通过扩大对外开放和创新发展模式来提高我国抵御国际经济风险的能力，树立我国在国际市场的良好形象，保持我国经济长期可持续健康发展，最终实现我国国民经济发展的总体目标。
首先，完善开放型经济体系，这是对开放型经济的总体要求。多元平衡可以理解为制造业与服务业的平衡、财税金融以及人民币汇率的平衡、外需内需的平衡、不同地区与不同产业的平衡以及国际市场方面不同国别和地区的平衡。这种平衡是从国家整体利益出发的一种平衡，是一种宏观的大平衡。在实施更加积极主动的开放战略中，这种平衡显得尤为重要。实际上是将对外开放对经济增长的贡献纳入到国民经济整体发展之中予以考虑，在国家整体经济进入转变经济增长方式的关键阶段，努力实现外向型经济的多元平衡发展，可以使开放型经济对国民经济发展做出更大贡献，从而可以有效避免局部或部分产业的过度开放，导致国民经济产生新的结构性矛盾，最终确保国民经济的健康可持续发展。而安全高效则是这种平衡的落脚点，在积极主动的开放过程中，安全高效可以说是一个基本的要求。
其次，从加快转变对外经济发展方式的要求看，开放应有利于优化结构。我国在过去的对外经济发展中大量的投资集中在中低端制造业，虽然我国已成为制造业出口大国，但仍不是强国，整体经济结构仍不够优化，中高端产业竞争力较弱。在原材料、劳动力成本快速上升的过程中，特别是在国际市场需求下降、竞争激烈之际，优化对外经济结构，特别是优化出口结构已迫在眉睫。没有结构的优化就无法拓展开放的深度，更难以提高开放型经济的效益，更无法提高开放型经济的水平。所以解决好扩大开放与优化结构的关系，是当前转变经济发展方式的客观要求，要努力发挥好开放型经济在促进结构调整和经济发展方式转变的作用，在扩大开放深度的同时，解决好开放的效应问题。
第三，强调创新开放模式。其中涉及开放的几项内容有进出口、利用外资、走出去及多双边关系。从上述几项内容看，在新形式下都面临着创新发展模式的要求。从进出口贸易看，关键是如何实现进出平衡，单一的扩大出口模式现阶段已难以为继，不少国家和地区对贸易失衡都在采取抵制措施，并引发了更多的贸易摩擦和制裁。在利用外资方面，关键是要在进一步扩大开放空间和领域的过程中处理好综合优势和总体效益问题，这实际上是对开放和利用外资提出了更高的要求。走出去也面临着模式的创新，应在防范风险的过程中实现我国跨国公司的发展模式，并实现海外投资效益的最大化，为外向型经济的发展拓展更大的空间。而在上述不同对外经济发展模式中，特别要以新的理念和创新的方式和方法保持多边和双边、区域和次区域的友好合作关系，创作良好的外部发展环境。在防范国际经济风险的同时，通过扩大对外开放和创新发展模式来提高我国抵御国际经济风险的能力，树立我国在国际市场的良好形象，保持我国经济长期可持续健康发展，最终实现我国国民经济发展的总体目标。