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借鉴德国在利用法律手段规制森林的利用、保护、经营管理与生态保护上的成功经验，从中德两国森林法的立法目的与价值理念、管理体制、调控机制、经营管理战略和实施与保障机制等方面对两国的森林法进行了初步比较。在此基础上，对完善中国的森林法提出了一些建议，并指出中国现行《森林法》最大的缺陷就在于立法价值理念的缺失。