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摘要 分析苏州地区农机维修服务建设存在的问题,并据此提出相应的对策,以为促进当地农业机械化提供借鉴。
关键词 农机维修服务;农业机械化;问题;对策;江苏苏州
中图分类号 S220.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)04-0199-01
近年来,苏州市积极响应国家农机购置补贴政策,始终把“三农”问题作为头等大事来抓,农业财政投入尤其是对购机补贴方面的投入连年增加,极大地促进了农户的购机热情,农机保有量连年增加。农机维修站点虽然有一定增长,但是 “质”、“量”都与农机化发展的迅猛势头不符。农机维修服务与农机化互相依存、互相促进,搞好农机维修是服务“三农”问题的重要内容[1]。
1 农机维修服务建设存在的问题
1.1 维修站点的基础设施差
目前,大多数维修网点仅有切割机、电焊机、电砂轮及充气、补胎设备等简单的维修工具,必要的检测仪器和维修器具基本没有,支起机具也只靠千斤顶,缺乏吊架和地沟;现有设备大多陈旧且残缺不全[2-3]。没有修理厂房和检测设备的维修网点,不可能做到规范的维修,无法保证修理质量。苏州地区农村城镇化进程比较快,土地逐渐集中在承包大户手中,大型农机具逐步占据农机市场,而普通的维修点远远无法满足这类农机具的检测维修。
1.2 农机销售企业后续服务未能及时跟上
近年来,国家不断加大对农机购置补贴的投入,农机市场火热,但大部分农机企业规模不大,产品不仅良莠不齐,而且更新换代极快,售后人员稀缺,直接导致了产品售后服务较难,产品一旦返厂维修费时费力,耽误农时。
1.3 维修人员技术水平低下
近年来,农机维修人员大部分是三级农机修理工,技术素质不高,无法适应高性能、高科技含量的农业机械维修要求,在一定程度上制约了农机维修行业的发展,亟需对其进行技能培训和鉴定[2-3]。
1.4 农户维修保养意识不高
大部分农机具都是季节性使用,且三分靠修,七分靠养。农户文化程度普遍不高,不能及时发现机具存在的安全隐患,认为只要还能开就可以。农机管理部门虽然在广大农户中开展了各类保养、维修培训,但农户的主动学习能力不高。很多机具在农闲搁置中损坏,造成了极大的资源浪费。
1.5 农机维修监管不到位,体制不健全
在我国,为了进行相应的行政监管,不同部门分别负责农机维修从业人员培训、维修网点经营许可证的办理和发放。然而,实际操作时各管理部门未按客观要求进行,如人员培训只注重理论教学,缺乏实训等。我国现有的相关农机维修管理法规不健全,对用工、设备配件没有统一价格,对发生的纠纷也没有权威机构给予界定[2-3]。
2 加快农机维修服务建设的建议
2.1 加大高等级维修站点建设
农业机械化的快速发展,在一定程度上刺激了农机维修服务的需求量,只是农机维修服务未跟上农机化的涨幅,这说明农机维修市场有很大的增长空间,为了适应现代农机具大型化、集约化的要求,必须建设与之配套适用的维修站点与维修设备。高等级维修站点的建设势在必行。
2.2 出台农机具维修设备购置补贴政策
农机市场如火如荼,主要是由于农机购置补贴政策,国家若出台农机维修设备购置补贴政策,对各种维修设备、专业检测设备、维修服务设备等购置予以补贴,扶持发展一批具有先进维修设备、优秀维修人员的农机具维修企业[4]。
2.3 加强农机维修人员的培训
加强对基层农机维修人员的培训,提高农机维修人员的整体素质。向农机维修人员提供信息服务,推广新技术、新设备。将教学与实际操作结合起来,提高农机维修人员的维修技能,使其能熟练地排除农机具故障[2-3]。
2.4 加大农机具机库的建设
地方上财政投入建设一部分中小型机库,待农忙结束后集中统一保养维修,在农机管理部门的监管下由维修企业进行农机具的保养维修。这样既有效率又能将机具维持在一个比较好的状态。购买零件的费用可享受到国家补贴,农户只需掏很少一部分钱就可以完成机具的保养。
2.5 加强区域合作,完善农机共享机制
农产品收获季节多在夏、秋季,此时自然灾害多发,若农产品收获不及时,易受雨季、冰雹或台风等影响,建立大型机械跨区作业的配套维修机制,以及时解决机械故障和突发事件。同时,引导各类农机服务组织建立完善的组织管理运行机制,规范农机维修服务运作,保护农机维修双方的权益[2-3]。
3 结语
农机维修服务与农机化建设之间相辅相成,是实现农业现代化的重要内容。目前,农机维修服务未能跟上农机化发展的脚步,需要政府的扶持作用。通过补贴、优惠政策等支持农业合作组织的发展,完善农机维修服务体系建设。
4 参考文献
[1] 李爱国.农村农机维修网点存在的问题及对策[J].农业技术与装备,2010(8):79-80
[2] 唐一国.四川农机户农机维修服务需求与供给研究[D].成都:电子科技大学,2011.
[3] 张绍亮.农机维修网点存在的问题及发展对策[J].农业技术与装备,2011(12):18-19.
[4] 方存金.新时期加快农机维修服务体系建设的思路[J].福建农机,2009(4):35-37.
关键词 农机维修服务;农业机械化;问题;对策;江苏苏州
中图分类号 S220.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)04-0199-01
近年来,苏州市积极响应国家农机购置补贴政策,始终把“三农”问题作为头等大事来抓,农业财政投入尤其是对购机补贴方面的投入连年增加,极大地促进了农户的购机热情,农机保有量连年增加。农机维修站点虽然有一定增长,但是 “质”、“量”都与农机化发展的迅猛势头不符。农机维修服务与农机化互相依存、互相促进,搞好农机维修是服务“三农”问题的重要内容[1]。
1 农机维修服务建设存在的问题
1.1 维修站点的基础设施差
目前,大多数维修网点仅有切割机、电焊机、电砂轮及充气、补胎设备等简单的维修工具,必要的检测仪器和维修器具基本没有,支起机具也只靠千斤顶,缺乏吊架和地沟;现有设备大多陈旧且残缺不全[2-3]。没有修理厂房和检测设备的维修网点,不可能做到规范的维修,无法保证修理质量。苏州地区农村城镇化进程比较快,土地逐渐集中在承包大户手中,大型农机具逐步占据农机市场,而普通的维修点远远无法满足这类农机具的检测维修。
1.2 农机销售企业后续服务未能及时跟上
近年来,国家不断加大对农机购置补贴的投入,农机市场火热,但大部分农机企业规模不大,产品不仅良莠不齐,而且更新换代极快,售后人员稀缺,直接导致了产品售后服务较难,产品一旦返厂维修费时费力,耽误农时。
1.3 维修人员技术水平低下
近年来,农机维修人员大部分是三级农机修理工,技术素质不高,无法适应高性能、高科技含量的农业机械维修要求,在一定程度上制约了农机维修行业的发展,亟需对其进行技能培训和鉴定[2-3]。
1.4 农户维修保养意识不高
大部分农机具都是季节性使用,且三分靠修,七分靠养。农户文化程度普遍不高,不能及时发现机具存在的安全隐患,认为只要还能开就可以。农机管理部门虽然在广大农户中开展了各类保养、维修培训,但农户的主动学习能力不高。很多机具在农闲搁置中损坏,造成了极大的资源浪费。
1.5 农机维修监管不到位,体制不健全
在我国,为了进行相应的行政监管,不同部门分别负责农机维修从业人员培训、维修网点经营许可证的办理和发放。然而,实际操作时各管理部门未按客观要求进行,如人员培训只注重理论教学,缺乏实训等。我国现有的相关农机维修管理法规不健全,对用工、设备配件没有统一价格,对发生的纠纷也没有权威机构给予界定[2-3]。
2 加快农机维修服务建设的建议
2.1 加大高等级维修站点建设
农业机械化的快速发展,在一定程度上刺激了农机维修服务的需求量,只是农机维修服务未跟上农机化的涨幅,这说明农机维修市场有很大的增长空间,为了适应现代农机具大型化、集约化的要求,必须建设与之配套适用的维修站点与维修设备。高等级维修站点的建设势在必行。
2.2 出台农机具维修设备购置补贴政策
农机市场如火如荼,主要是由于农机购置补贴政策,国家若出台农机维修设备购置补贴政策,对各种维修设备、专业检测设备、维修服务设备等购置予以补贴,扶持发展一批具有先进维修设备、优秀维修人员的农机具维修企业[4]。
2.3 加强农机维修人员的培训
加强对基层农机维修人员的培训,提高农机维修人员的整体素质。向农机维修人员提供信息服务,推广新技术、新设备。将教学与实际操作结合起来,提高农机维修人员的维修技能,使其能熟练地排除农机具故障[2-3]。
2.4 加大农机具机库的建设
地方上财政投入建设一部分中小型机库,待农忙结束后集中统一保养维修,在农机管理部门的监管下由维修企业进行农机具的保养维修。这样既有效率又能将机具维持在一个比较好的状态。购买零件的费用可享受到国家补贴,农户只需掏很少一部分钱就可以完成机具的保养。
2.5 加强区域合作,完善农机共享机制
农产品收获季节多在夏、秋季,此时自然灾害多发,若农产品收获不及时,易受雨季、冰雹或台风等影响,建立大型机械跨区作业的配套维修机制,以及时解决机械故障和突发事件。同时,引导各类农机服务组织建立完善的组织管理运行机制,规范农机维修服务运作,保护农机维修双方的权益[2-3]。
3 结语
农机维修服务与农机化建设之间相辅相成,是实现农业现代化的重要内容。目前,农机维修服务未能跟上农机化发展的脚步,需要政府的扶持作用。通过补贴、优惠政策等支持农业合作组织的发展,完善农机维修服务体系建设。
4 参考文献
[1] 李爱国.农村农机维修网点存在的问题及对策[J].农业技术与装备,2010(8):79-80
[2] 唐一国.四川农机户农机维修服务需求与供给研究[D].成都:电子科技大学,2011.
[3] 张绍亮.农机维修网点存在的问题及发展对策[J].农业技术与装备,2011(12):18-19.
[4] 方存金.新时期加快农机维修服务体系建设的思路[J].福建农机,2009(4):35-37.