人走岂能财凉

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  近日,本刊连续接到读者班华耀的投诉:反映蒙思环设陷阱欺诈并擅自处理南宁市威达塑料彩印厂的财产,导致该厂的出资人及十几个工人遭受重大的经济损失及精神打击。并强烈要求相关部门责成蒙思环退出该厂,交由出资人经营管理;要求蒙思环赔偿十几年来出资人和工人的经济损失。为弄清事实的真相,记者对此事深入调查了解。
  
  今日“威达”,早已名存实亡
  
  当记者来到位于南宁市衡阳西路北一巷594号时,没有发现“南宁市威达塑料加工厂”的企业招牌,取而代之的是发廊店、修理店、小卖部等五花八门的小商铺。
  拥有一批印刷机械设备和众多工人的南宁市威达塑料加工厂为何陷入如此困境——厂房改为铺面出租,原企业设备被转移,工人遭下岗……厂房改为铺面出租,每月确实有几千元的收入,经历数年时间,数目已不容忽视。
  据出资人班华耀介绍,到1989年止,蒙思环经过一系列的变更,已完成了原有企业的“蜕变”,已把原来的工厂所有业主行政人员全部“开除”,几十个工人也惨遭下岗。随后蒙思环写“报告向相关部门要求退职,把厂房议价20万元交给原挂靠的城北区劳动服务公司经营,但该公司经过调查核实后不予采纳,于是蒙思环便把厂房改为店面出租,每月不当得利几千元,这有悖于原企业集体人员的初衷。
  
  私企挂公,糊涂惨遭圈套
  
  班华耀于1981年,与彭某(蒙思环前夫)相约,各投资一万元开办南宁市城北区塑料工艺厂,并领了营业执照。1981年5月彭某患病,自费前往桂林求医。蒙思环跟去护理,同年6月回到南宁,转送广西区人民医院就医。因医治无效,彭某于同年7日病故。班华耀和彭某是朋友关系,看到蒙思环亡夫,又没有职业(刚被南宁康乐食品厂职退),更无任何经济来源。于是班华耀就给她一条出路,雇用蒙思环到南宁市城北区塑料工艺厂协助工作。
  由于班华耀当时是有职业的国家干部(教师),而且国家已有明文规定:国家干部不能经商。思前虑后,班华耀经过疏通一些部门,最后南宁市城北区劳动服务公司为蒙思环开具一张假证明:“我公司蒙思环同志抽出来,筹建城北区塑料工艺综合厂。”
  在这样的情况下,班华耀就挂蒙思环的名去工商部门领取营业执照,并让她做工艺厂的负责人,兼生产安全员。
  在南宁城北区塑料工艺厂成立及其经营期间,所有的资金全由班华耀一人筹措。1981年,班华耀征得有关部门同意后在唐山路九栋对面的铁路边自建简易厂房,南宁北区塑料工艺厂便开始生产并投入运营。这一举措解决了几十个待业青年的工作。1982年,因南宁市城市建设需要,南宁城管批准位于市农机公司南面地0.66亩(440m²)土地拨给南宁市城北区塑料工艺厂回建厂房,并发给编号为028号建筑执照。
  因工艺厂经营需要一定的资金,1982年班华耀的老乡黄镇持他以“那逻大队塑料二厂”的名义向贵台信用社贷款9300元,由中国人民银行信汇入南宁城北区塑料工艺厂挂靠的“南宁市城北区劳动服务公司”账号:4104718,衡阳所(南宁城北区塑料工艺厂一直用的账号和开户银行);1985年,班华耀再以武鸣县的好友苏永基的名义向武鸣包桥信用社贷款5000元,由中国人民银行信汇入南宁市城北区劳动服务公司账号4104718。两次贷款共计14300元全投入南宁市城北区塑料工艺厂的迁建工程、购置机械印刷设备和原材料等。该厂的生产技术也全由班华耀一人提供。
  然而,天有不测风云,正当各项工作步入正常运作轨道时,一场劫难降到班华耀身上,因历史原因,他被服刑。
  1992年,班华耀服刑期满回到了南宁市城北区塑料工艺厂。但令他想不到的是:公章还在自己的手中,为何不经过他本人同意,“南宁市城北区金星塑料工艺厂”(以下简称金星厂)。为此,班华耀与所谓的金星厂负责人——蒙思环,一手得逞后,又把金星厂的业主、行政管理人员全部“开除”出厂。随后经过她一系列策划,于1989年将“南宁市城北区金星塑料工艺厂”又变更为“南宁市威达塑料彩印厂”;不知为何过了不了多久,于2002年9月17日又把“南宁市威达塑料彩印厂”更名为“南宁市威达塑料加工厂”,在一系列的变更过程中,惟一不变的是企业法人名字一直是蒙思环本人。
  蒙思环在不断变更企业的同时,出资人班华耀也走了一条漫漫维权路。
  
  疑点重重,事难服众
  
  经记者多方调查和出资人班华耀提供的数据、证据,我们得知:在1998年企业清产核资期间,蒙思环有意隐瞒“金星厂”的土地、使用权及房屋所有权不报清产核资办公室。2002年企业改制期间也隐瞒不报企业审批机关及南宁市城北区清产核资办公室。蒙思环经过个人努力,企业改制问题得以成功完成,并将彩印厂的土地使用证及房屋所有权证变更为南宁市威达塑料加工厂。2002年6月18日,蒙思环得到南宁市城北区劳动服务公司认定:“原去业人员继续留用,设备、建设继续使用,改制企业无债权债务。”其实,该厂早已名存实亡,厂房改为了店面出租,原企业的设备、设施已被人为转移。
  2002年6月,蒙思环申请注销“南宁市威达塑料彩印厂”,同时也注销其企业法人代表证书,并通过“合法”手续占领该厂股金5.59万元人民币。同年10月17日,蒙思环利用废止的企业法人代表证书及“彩印厂”的《房屋所有权证书》为“南宁市威达塑料加工厂”号码为“01412317”号的《房屋所有权证书》。2004年12月12日,原南宁市城北区人民法院执行庭庭长方勇在笔录中问蒙思环:“班华耀来我院反映你都已办了退股手续,为何还强占企业厂房、财产?”面对法官的提问,蒙思环很不情愿地回答法官:“退股的事县工商局要求办的,改为个体我是不愿意的!”
  2002年8月,蒙思环申请成立“南宁市威达塑料加工厂”,其个体工商户《营业执照》号码为“4501043103909”。成立近4年,蒙思环未曾挂牌生产经营多一天。
  据班华耀说:“既然蒙思环退回股金,早就应该清出工厂,但为何还侵占厂房!”而事实也证明蒙思环根本没有能力生产经营由原“南宁市城北区塑料工艺厂”变更而成的“南宁市威达塑料加工厂”,她完全靠变相出租厂房以谋取不义之财。
  记者从2002年5月29日南宁市城北区经济贸易局、南宁市城北区清产核资办公室关于同意南宁市城北区威达彩印厂改制为“威达塑料综合加工厂”的批复也得知:南宁市城北区威达塑料彩印厂无产权登记。而2002年6月18日的南宁市城北区威达塑料彩印厂工资表上显示蒙思环退回股金,应该无条件地退出“南宁市城北区威达塑料彩印厂”的住所。
  蒙思环可以把“死了的东西”变成活的东西。把属于所有出资人的财产变为己有。这期间的各个环节不得不令我们深思。此事的发生,应得到有关部门的重视。至于进展如何,本刊将继续关注。
  
  威达厂的发展过程
  
  广西南宁市兴宁区某校厂办负责人(教师)班华耀,因向南宁市教育局工业公司蔡经理借公款5000元,汇入学校账号。尚由2840元未交回财务入账。遭学校校长韦世政诬告贪污罪名,于1986年入狱服刑。
  班某因欠单位公款,被学校免去校办厂负责人职务。校办厂生产的塑料包装袋与用户签订产品合同无法完成。班某被迫自己出资,在唐山路建筑简易厂房进行生产、经营。解决几十个待业青年的出路,拟定李洁(该校教导主任李美普之女)为新办厂的负责人。
  挂靠市城北区人民政府,以城北区人民政府的劳动服务公司的名义申领“南宁市城北区塑料工艺厂”营业执照。城北区劳动服务公司出具证明:“我公司蒙思环抽出来筹建城北区塑料工艺综合厂”作为该厂负责人。
  1989年,即班某服刑第三年,蒙思环、黄宪保、陶庆荣(均为班某厂的雇员)申请设立“南宁城北区金星塑料工艺厂”,抵毁了“南宁城北区塑料工艺厂”,把本厂440平米的厂房、楼房宿舍、四色凹印塑料轮转印刷机组、制造印刷胶棒的4千瓦烘箱、X真空机、1万毫升的烧瓶、0.5吨的手压冲床、10台塑料热合机、2台塑料分割机,以及四开印刷机等价值100多万元建筑和设备变为“南宁市城北区金星塑料工艺厂”所有。另有活动资金5.8万元,也变成“金星厂”营业执照的注册资金。
  1991年,班华耀刑满回厂参加生产、经营。因与蒙思环发生纠纷遭“金星厂”开除,城北区人民政府审批部门批准,但未办退厂手续。
  1992年、1993年班华耀起诉、上诉蒙思环,讨回公道。一、二审均判决班华耀投资的厂为集体财产。
  2003年,城北区人民政府《行政复议决定书》认为班华耀遭变更的厂——城北区威达塑料彩印厂为个人投资,但至今蒙思环强行霸占未归还班华耀生产、经营。
  1989年,企业经济性质复查的时候,蒙思环等三人弄虚作假,虚报其三人于1981年投资办厂……并伪造印章为“广西南宁市金星塑料工艺厂”骗南宁市城北区人民政府企业主管部门批准,该厂属于集体企业、财产属于集体所有。诋毁了城北区塑料工艺厂。
  1998年,中央经贸部、财政部、工商部等部委联合通知甄别集体企业经济性质。蒙思环再次弄虚作假把挂靠的私营企业,虚报为集体企业。1999年,变更企业名称为南宁市城北区威达塑料彩印厂。
  2002年,企业体制改革。蒙思环再次弄虚作假,申请注销城北区塑料彩印厂,改制成立个体工商户是违法的:1、未经合伙人同意,擅自改制,不准合伙人参与产权界定。2、未依照工商法规注销企业要清理债权债务。3、蒙思环把集体企业的资产超过100万元改为个体工商户,属于不当得利,损害了出资人。4、工商部门准许蒙思环开业登记改制的集体企业为个体工商户是违反了企业经济性质的定性标准规定。按“规定”应该改成“独资企业”或者“私营企业”。
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