“乡财县管”重要动因之一：基层政府机构过度膨胀、人员过分扩增

• 出 处: 经济研究参考
• 发表日期: 2006年35期
• 关键词: 基层政府机构 膨胀 过度 乡镇机构 资料统计 办公经费 人员工资 权力机构 基层政权 平均

据资料统计，全国乡镇人员达870.9万人，每乡平均200人，队伍臃肿，机构庞杂，财政难以承受。全国乡级弥补办公经费贷款116亿元，每乡平均27万元。其中用于支付人员工资56亿元，占48％。乡镇是中国最低一级行政权力机构。乡镇机构林立、机构内人满为患的状况，不管是给基层政权还是给农民都带来了巨大的负担。