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1．改革行政决策体制。改革原有的行政决策体制，首先，要建立行政决策程序制度。行政决策必须依法定程序进行，各级政府及其制定涉及全局性、长远性和公众利益的重大行政事项，都必须依据法律、法规和国家政策的要求和规定的权限、程序进行决策。其次，建立重大决策事项公示制度。对事关经济社会发展和与群众利益密切相关的重大决策事项，必须公示，广泛征求社会各界意见。