论文部分内容阅读
[摘要]教育体制改革对高等教育提出了更高要求。本文针对高职院校的现状、特点，阐述了高职院校推行全面质量管理的必要性及如何推行全面质量管理等问题。
[关键词]高职院校 推行 全面质量管理
质量是企业的生命，同样也是学校的生命。这一观点已被越来越多的高校管理者所认同。迄今为止，ISO9000族标准已广泛应用于工业、教育、政府部门和服务行业等管理领域。截至2000年，全球通过了ISO9000质量管理体系认证的高校和教育机构数量逐年增加。我国也已有近百所高等学校通过了ISO9000质量管理体系认证。高校建立质量管理体系已成为提高高等教育服务质量的有效措施，并已形成一股潮流。
全面质量管理的内涵及原则
全面质量管理是现代质量管理的最高境界，即“一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织成员及社会受益而达到长期成功的管理途径”。是“质量管理三部曲（质量计划、质量控制和质量改进）”得以有效实施的框架或基础。其基本要求可概括为“三全一多”即全过程、全方位和全员性，综合利用多种先进的管理方法和技术手段进行质量管理。
国际标准化组织确立了“八项质量管理原则”，以帮助各类组织建立质量管理体系并进行业绩改进。八项质量管理原则分别是：“以顾客为关注焦点”、“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”“基于事实的决策方法”以及“与供方互利的关系”。这些原则可以认为是对全面质量管理的基本特征或基本理念的最权威的概括。
高职院校推行全面质量管理的要点
1.了解和把握高职院校管理特色和特性
ISO9000把服务业分为12大类，教育业属于“公用事业”类。作为“公用事业”服务行业的教育业，其即有服务业的一般特点，更有着自己的特殊性。
2.教育管理的服务特色
（1）教育管理的服务对象。服务对象——学生。学生有物质和精神两种需要。这就要求教育管理需提供的服务不仅要满足学生的物质需要，还要满足他们的精神需要。高校依存于它的顾客（学生、家长、社会和政府），故高校在教学及教学管理方面应以顾客的需求为关注焦点，满足他们的需求。
（2）高职院校管理的服务性质。教育是“无形”的，只有在为具体的服务对象、具体的科研成果和使用人的教学过程中才能体现出来，而影响这个过程的因素是复杂的，有教师的、也有学生和家长及社会等因素。这就对教育管理者的素质提出很高要求。
（3）高职院校管理的服务环境。教育管理的服务有许多多变的因素。教师授课方法、授课态度、课堂组织形式等都各不相同。因此对每一个教师及管理者的评价，可能因为个人的偏好不同而不同。故需对学生及学生家长的评价进行分析，并与管理组织自身的评价结合起来。
3.高职院校管理的服务特性
（1）功能性。发挥其功能和作用——“教书育人”。
（2） 经济性。在教学服务活动的过程中的各项费用要合理。
（3）安全性。在管理的过程中要确保学生生命、财产安全，不受损失和危害。
（4）时间性。学生在学校生活和学习的时间是有限的，让学生在校期间使其掌握基本职业技能和知识。
（5）适用性。教学服务过程中，所传授的技能和知识要适用。适应现代人才市场和科技市场的需要。
（6）文明性。高校是培养人才的基地，是个充满文化气息的场所，因此在教学服务中。不但要满足学生物质方面的需要。主要应满足学生精神方面的需要、符合社会主义文明建设的需要。
4.了解建立高职院校全面质量管理的关键
高职院校在推行ISO9000质量标准的过程中，要注意和把握“三个关键”：
（1）管理的职责。即在质量管理体系文件中，所有与质量活动有关的管理人员、执行人员和检验人员的职责、权限和相互关系都必须做出明确的规定。每人都应明确自己在质量活动中所处的位置和角色。
（2）人员和物资。在实施质量管理的过程中应当提供足够的和适当的人员及物资供给。保证质量体系实施能顺利进行。
（3）质量体系结构。根据高职院校本身特点及实际情况建立质量体系结构，特别注意服务规范、提供服务和质量控制规范。
5.了解建立高职院校质量管理标准的中心
在建立质量标准体系时，要了解高校管理质量标准的“中心”，当然这个“中心”只有一个，即把满足学生、家长、社会和政府对教学管理工作明确或隐含的需要作为出发点和落脚点。
高职院校推行教学全面质量管理应注意的问题
1.是否推行ISO9000，要根据本校实际情况来决定，不能赶时髦、走形式
2.建立质量标准体系文件以及支持性文件，要有科学性、系统性、目标一致性和较强的可操作性
3.建立质量标准体系以后要在实际工作中认真贯彻和执行
应对全体教师进行ISO9000标准知识和质量标准体系文件的学习和培训。学校的各级领导、全体教职员工都能了解推行ISO9000质量标准体系的意义、目的和方针，明确自己的地位和作用。
4.要建立有利于推行质量标准体系有效运行的激励机制
通过以上论述，可以清楚看到，应用ISO9000族标准是通过发挥全体教职员工的内在积极性，建立组织管理体系，形成法规性文件，重视纠正与预防措施，实行全员参与持续改进保证实践教学质量，符合实践教学规律，符合现代高等教育的精神，较之传统的经常性的教学评估和督导方法更客观、全面、科学和规范。对不断提高实践教学质量具有督导和保障作用。同时，在实践教学中引入ISO9000质量管理体系，使学校按照国际标准模式实施质量管理，从而从意识和方法上实现与国际接轨，也有利于奠定教育面向世界的基础。
参考文献：
[1]焦叔斌，陈运涛.全国高等教育自学考试指导委员会组编.质量管理学.武汉：武汉大学出版社，2004.9
[2]肖建华，李仁良编.2000年版质量适宜于体系国家标准理解与实施.北京：中国标准出版社，2001
[3]首届世界高等教育大会文件．2l世纪的高等教育：展望与行动世界宣言[R]，1998
[4]赵中建．高等教育全面质量管理的概念框架[J]．外国教育资料，1997，(5)
作者单位：中国工程物理研究院工学院四川绵阳
[关键词]高职院校 推行 全面质量管理
质量是企业的生命，同样也是学校的生命。这一观点已被越来越多的高校管理者所认同。迄今为止，ISO9000族标准已广泛应用于工业、教育、政府部门和服务行业等管理领域。截至2000年，全球通过了ISO9000质量管理体系认证的高校和教育机构数量逐年增加。我国也已有近百所高等学校通过了ISO9000质量管理体系认证。高校建立质量管理体系已成为提高高等教育服务质量的有效措施，并已形成一股潮流。
全面质量管理的内涵及原则
全面质量管理是现代质量管理的最高境界，即“一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织成员及社会受益而达到长期成功的管理途径”。是“质量管理三部曲（质量计划、质量控制和质量改进）”得以有效实施的框架或基础。其基本要求可概括为“三全一多”即全过程、全方位和全员性，综合利用多种先进的管理方法和技术手段进行质量管理。
国际标准化组织确立了“八项质量管理原则”，以帮助各类组织建立质量管理体系并进行业绩改进。八项质量管理原则分别是：“以顾客为关注焦点”、“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”“基于事实的决策方法”以及“与供方互利的关系”。这些原则可以认为是对全面质量管理的基本特征或基本理念的最权威的概括。
高职院校推行全面质量管理的要点
1.了解和把握高职院校管理特色和特性
ISO9000把服务业分为12大类，教育业属于“公用事业”类。作为“公用事业”服务行业的教育业，其即有服务业的一般特点，更有着自己的特殊性。
2.教育管理的服务特色
（1）教育管理的服务对象。服务对象——学生。学生有物质和精神两种需要。这就要求教育管理需提供的服务不仅要满足学生的物质需要，还要满足他们的精神需要。高校依存于它的顾客（学生、家长、社会和政府），故高校在教学及教学管理方面应以顾客的需求为关注焦点，满足他们的需求。
（2）高职院校管理的服务性质。教育是“无形”的，只有在为具体的服务对象、具体的科研成果和使用人的教学过程中才能体现出来，而影响这个过程的因素是复杂的，有教师的、也有学生和家长及社会等因素。这就对教育管理者的素质提出很高要求。
（3）高职院校管理的服务环境。教育管理的服务有许多多变的因素。教师授课方法、授课态度、课堂组织形式等都各不相同。因此对每一个教师及管理者的评价，可能因为个人的偏好不同而不同。故需对学生及学生家长的评价进行分析，并与管理组织自身的评价结合起来。
3.高职院校管理的服务特性
（1）功能性。发挥其功能和作用——“教书育人”。
（2） 经济性。在教学服务活动的过程中的各项费用要合理。
（3）安全性。在管理的过程中要确保学生生命、财产安全，不受损失和危害。
（4）时间性。学生在学校生活和学习的时间是有限的，让学生在校期间使其掌握基本职业技能和知识。
（5）适用性。教学服务过程中，所传授的技能和知识要适用。适应现代人才市场和科技市场的需要。
（6）文明性。高校是培养人才的基地，是个充满文化气息的场所，因此在教学服务中。不但要满足学生物质方面的需要。主要应满足学生精神方面的需要、符合社会主义文明建设的需要。
4.了解建立高职院校全面质量管理的关键
高职院校在推行ISO9000质量标准的过程中，要注意和把握“三个关键”：
（1）管理的职责。即在质量管理体系文件中，所有与质量活动有关的管理人员、执行人员和检验人员的职责、权限和相互关系都必须做出明确的规定。每人都应明确自己在质量活动中所处的位置和角色。
（2）人员和物资。在实施质量管理的过程中应当提供足够的和适当的人员及物资供给。保证质量体系实施能顺利进行。
（3）质量体系结构。根据高职院校本身特点及实际情况建立质量体系结构，特别注意服务规范、提供服务和质量控制规范。
5.了解建立高职院校质量管理标准的中心
在建立质量标准体系时，要了解高校管理质量标准的“中心”，当然这个“中心”只有一个，即把满足学生、家长、社会和政府对教学管理工作明确或隐含的需要作为出发点和落脚点。
高职院校推行教学全面质量管理应注意的问题
1.是否推行ISO9000，要根据本校实际情况来决定，不能赶时髦、走形式
2.建立质量标准体系文件以及支持性文件，要有科学性、系统性、目标一致性和较强的可操作性
3.建立质量标准体系以后要在实际工作中认真贯彻和执行
应对全体教师进行ISO9000标准知识和质量标准体系文件的学习和培训。学校的各级领导、全体教职员工都能了解推行ISO9000质量标准体系的意义、目的和方针，明确自己的地位和作用。
4.要建立有利于推行质量标准体系有效运行的激励机制
通过以上论述，可以清楚看到，应用ISO9000族标准是通过发挥全体教职员工的内在积极性，建立组织管理体系，形成法规性文件，重视纠正与预防措施，实行全员参与持续改进保证实践教学质量，符合实践教学规律，符合现代高等教育的精神，较之传统的经常性的教学评估和督导方法更客观、全面、科学和规范。对不断提高实践教学质量具有督导和保障作用。同时，在实践教学中引入ISO9000质量管理体系，使学校按照国际标准模式实施质量管理，从而从意识和方法上实现与国际接轨，也有利于奠定教育面向世界的基础。
参考文献：
[1]焦叔斌，陈运涛.全国高等教育自学考试指导委员会组编.质量管理学.武汉：武汉大学出版社，2004.9
[2]肖建华，李仁良编.2000年版质量适宜于体系国家标准理解与实施.北京：中国标准出版社，2001
[3]首届世界高等教育大会文件．2l世纪的高等教育：展望与行动世界宣言[R]，1998
[4]赵中建．高等教育全面质量管理的概念框架[J]．外国教育资料，1997，(5)
作者单位：中国工程物理研究院工学院四川绵阳