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随着美元地位的提升和巩固，控制着美元的美联储的国际地位也逐渐提升。现在，,关于美联储是否应该继续的争论再一次成为焦点
几乎每个国家都有中央银行，这个机构是该国或者某区域的货币政策的负责人，同时监控和管理其他银行和金融机构。现在看来，中央银行的存在是无可争议的，但是在二百多年前的美国，情况却并非如此。
财政集权化之辩
在整个十九世纪，关于到底应不应该成立中央银行的争论一直没有停止。美国独立后的第一个世纪，美国国会两次尝试组建中央银行（即成立美国第一银行和美国第二银行），但最终皆以失败告终，主要原因是美国这个自由国度的宪法反对财政中央集权。
1783年，美国独立战争结束。刚刚结束战争的美国金融体系一片混乱。于是，财政部长亚历山大·汉密尔顿建议成立中央银行，以应对美国国内的经济和债务困境。他认为，国家政府有征收税款、借贷资金等权力，而建立央行能够有效地帮助政府履行这些职能。另一方面，《独立宣言》的起草者托马斯·杰斐逊认为，如果让私有的中央银行发行全国通用的公共货币，这是对人民自由的威胁。
几经思量，时任总统华盛顿在1791年批准了美国第一银行行使中央银行的职责。但他在协议中小心地备注，“国家银行的功能是为政府征收税款、储存联邦基金和发行货币，并将资金借贷给政府部门，同时为投资者提供资金来源，以起到资本血库的作用。”
美国第一个中央银行诞生了，第一银行获得了20年的授权。第一银行成立后，虽然名义上是美国的央行，但是英国银行掌握了其三分之二的股份，因此，美国的经济命脉还是牢牢地握在外国人的手中。授权到期后，1811年，时任总统詹姆斯·麦迪逊反对续约，第一银行作为中央银行的权利被收回。次年，英美再次开战。战争让詹姆斯·麦迪逊意识到政府必须有一个强大的资本支撑。于是他在1816年批准成立美国第二银行。
在十九世纪上半叶，民主党一直站在反对美国第二银行一方。在1829-1837年担任美国第七任总统的安德鲁·杰克逊的墓碑上写着“我杀死了银行”。安德鲁·杰克逊称中央银行这一机构“威胁到美国人民的自由，因为它代表了经济与政治权利被私人控制着”。安德鲁·杰克逊所在的党派民主党的另一个观点是，中央银行是一个“能量巨大的竞选引擎”，它能够影响政府，改变政府。
安德鲁·杰克逊对当时的中央银行——美国第二银行如此打压，引起了利益相关群体的极大不满。为首的就是当时第二银行总裁尼古拉斯·比德尔。
尼古拉斯·比德尔在第二银行的特许经营权到期前四年就开始申请续约，但是一直被拒绝。于是他实行了紧缩政策，试图以此逼迫政府就范。但是，安德鲁·杰克逊丝毫没有妥协，反而运用总统否决权拒绝了续约。此后，在向第二银行还清政府债务之后，安德鲁·杰克逊把政府资金全部撤出第二银行，投入到地方银行、基础设施、农业和制造业之中。
安德鲁·杰克逊在与尼古拉斯·比德尔的第一回合中险胜，之后他又走了一步险棋。在1836年，安德鲁·杰克逊避开国会投票签署了《铸币流通令》（Specie Circular）。这项行政命令规定，此后美国的土地买卖必须使用金属通货，即金、银等。命令一出，让美国的金属通货需求量大增，很多银行因为没有足够的金属通货而破产。这就是1837年的美国银行大恐慌，全部850家银行中的343家倒闭，另外还有62家处于破产的边缘。
这一状况是尼古拉斯·比德尔乐见的，他认为这是一次逼迫政府接受中央银行的好机会。事与愿违，没想到的是，大众把矛头对准了银行，认为是银行的失职导致了危机。尼古拉斯·比德尔之前的紧缩政策也被当做是始作俑者。
1841年，美国第二银行倒闭，此后的70多年时间里，美国没有名义上的中央银行。期间，美国金融业内外受敌。既有来自欧洲的外部资本威胁，又有来自内部的不和谐因子作祟。
在1837年的银行恐慌时，美国另一位银行界的灵魂人物J.P.摩根出生了。在群龙无首的美国银行业中，他的银行逐渐成为最有影响力的银行。虽然J. P. Morgan
几乎每个国家都有中央银行，这个机构是该国或者某区域的货币政策的负责人，同时监控和管理其他银行和金融机构。现在看来，中央银行的存在是无可争议的，但是在二百多年前的美国，情况却并非如此。
财政集权化之辩
在整个十九世纪，关于到底应不应该成立中央银行的争论一直没有停止。美国独立后的第一个世纪，美国国会两次尝试组建中央银行（即成立美国第一银行和美国第二银行），但最终皆以失败告终，主要原因是美国这个自由国度的宪法反对财政中央集权。
1783年，美国独立战争结束。刚刚结束战争的美国金融体系一片混乱。于是，财政部长亚历山大·汉密尔顿建议成立中央银行，以应对美国国内的经济和债务困境。他认为，国家政府有征收税款、借贷资金等权力，而建立央行能够有效地帮助政府履行这些职能。另一方面，《独立宣言》的起草者托马斯·杰斐逊认为，如果让私有的中央银行发行全国通用的公共货币，这是对人民自由的威胁。
几经思量，时任总统华盛顿在1791年批准了美国第一银行行使中央银行的职责。但他在协议中小心地备注，“国家银行的功能是为政府征收税款、储存联邦基金和发行货币，并将资金借贷给政府部门，同时为投资者提供资金来源，以起到资本血库的作用。”
美国第一个中央银行诞生了，第一银行获得了20年的授权。第一银行成立后，虽然名义上是美国的央行，但是英国银行掌握了其三分之二的股份，因此，美国的经济命脉还是牢牢地握在外国人的手中。授权到期后，1811年，时任总统詹姆斯·麦迪逊反对续约，第一银行作为中央银行的权利被收回。次年，英美再次开战。战争让詹姆斯·麦迪逊意识到政府必须有一个强大的资本支撑。于是他在1816年批准成立美国第二银行。
在十九世纪上半叶，民主党一直站在反对美国第二银行一方。在1829-1837年担任美国第七任总统的安德鲁·杰克逊的墓碑上写着“我杀死了银行”。安德鲁·杰克逊称中央银行这一机构“威胁到美国人民的自由，因为它代表了经济与政治权利被私人控制着”。安德鲁·杰克逊所在的党派民主党的另一个观点是，中央银行是一个“能量巨大的竞选引擎”，它能够影响政府，改变政府。
安德鲁·杰克逊对当时的中央银行——美国第二银行如此打压，引起了利益相关群体的极大不满。为首的就是当时第二银行总裁尼古拉斯·比德尔。
尼古拉斯·比德尔在第二银行的特许经营权到期前四年就开始申请续约，但是一直被拒绝。于是他实行了紧缩政策，试图以此逼迫政府就范。但是，安德鲁·杰克逊丝毫没有妥协，反而运用总统否决权拒绝了续约。此后，在向第二银行还清政府债务之后，安德鲁·杰克逊把政府资金全部撤出第二银行，投入到地方银行、基础设施、农业和制造业之中。
安德鲁·杰克逊在与尼古拉斯·比德尔的第一回合中险胜，之后他又走了一步险棋。在1836年，安德鲁·杰克逊避开国会投票签署了《铸币流通令》（Specie Circular）。这项行政命令规定，此后美国的土地买卖必须使用金属通货，即金、银等。命令一出，让美国的金属通货需求量大增，很多银行因为没有足够的金属通货而破产。这就是1837年的美国银行大恐慌，全部850家银行中的343家倒闭，另外还有62家处于破产的边缘。
这一状况是尼古拉斯·比德尔乐见的，他认为这是一次逼迫政府接受中央银行的好机会。事与愿违，没想到的是，大众把矛头对准了银行，认为是银行的失职导致了危机。尼古拉斯·比德尔之前的紧缩政策也被当做是始作俑者。
1841年，美国第二银行倒闭，此后的70多年时间里，美国没有名义上的中央银行。期间，美国金融业内外受敌。既有来自欧洲的外部资本威胁，又有来自内部的不和谐因子作祟。
在1837年的银行恐慌时，美国另一位银行界的灵魂人物J.P.摩根出生了。在群龙无首的美国银行业中，他的银行逐渐成为最有影响力的银行。虽然J. P. Morgan